河南省大学生就业问题研究

2013年第26期经济研究导刊No.26,2013总第208期.ECONOMIC RESEARCH GUIDESerial No.208河南省大学生就业问题研究高慧鸽(洛阳师范学院政法与公共管理学院,河南洛阳471022 )摘要:近几年,中国高等教育的持续发展和大学生的就业问题似乎成了一对矛盾,河南省也不例外,且河南省大学生的就业还有其自身特点:毕业生数量多、人才大都往外省单向流动、就业满意率低等,因此,河南省大学生就业问题显得更加困难重重。对此,我们应该采取有针对性的措施来解决。在就业方面,可以从政府、社会、高校、学生自身四.个方面共同做出努力来解决就业问题,最终推动高等教育的持续发展和大学生的顺利就业。关键词:大学生就业;教育理念;产学结合;“走出去”中图分类号: G647.38文献标志码:A文章编号 :1673-291X(2013)26 -0118-03教育是国家民族振兴的基石,是国家的立国之本,高等峻。河南省作为人口大省在短时间内不会改变,河南省的大教育更是彰显一个国家人力资源质量提升的重要标志。因学毕业生的绝对数量也只会随着高等教育的不断发展而不此,自1999年以来,我国开始大力发展高等教育,接受高等断庞大,因此，就业压力将成为较长一段时期内政府、高校、教育的学生数量与日俱增,这在很大程度上有助于我国整体社会和家庭所持续面临的问题。人力资源质量的提高。与此同时,大学生就业问题近年来也其次,对于河南籍在省外就读的毕业生而言,绝大部分成为日益困扰政府、高校和社会的一大问题,“就业难”成了都将工作的意向地点选择在就读城市或北京、上海以及沿海大学生群体乃至整个社会的共识。2013 年更是因此被网络和南方的省市,这对于河南省人力资源的的利用和管理都是上戏称为“史上最难就业年”。非常不利的。由于文化、社会和经济的原因,在省外就读的大学生往往能够从就读城市和学校吸取到许多不同于本省市一、河南省大学生就业的现状的观念、思想和行为,而这些对于河南省各项事业的发展都大学生就业,现在已经成为我国高等教育面临的--大挑是极为有利的,但是,毕业生选择不回河南,对于河南本省而战,无论是否为高校扩招带来的直接后果,大学生“就业难”言,则是一种人力资源的损失。却实实在在的成为摆在政府、高校、社会和家庭面前的一-道再次,对于在河南本省就读的毕业生而言,相当一部分难题。2001年全国普通高校毕业生为115万人,2002年为学生也会选择去省外的沿海发达省市或南方省市工作,以求145万人,2003年为212万,2004年为280万,2005年为338得到更多的机会和锻炼。虽然从整个中国的宏观人力资源管万,2006年为413万,2007年为495万,而2009年这一-数字理角度而言,这是人才交流的一种方式,有助于人才的成长已经达到610万,到了2013年这个数字直接攀升至699万和推 动经济的发展,但是,这种“孔雀东南飞”、“一江春水向人,比2012年增加19万，刷新纪录,伴随着招聘岗位的下东流”的现象对于生源地的发展却是无助的,因为这种人才降,2013年便造就了中国的“史上最难就业年”。川的流动是单向的。另外，一部分人虽然出于种种原因留在了就河南省而言,2013年,河南省有高校毕业生51万人,加省内工作,但是,由于河南省高等教育发展的不足，导致本省上往届未就业毕业生总人数将达到60万，还有近20万普通中培养的高层次人才相对缺乏,且由于这些学生- -直在省内读专毕业生,就业压力比较大。据省教育厅厅长王艳玲介绍,2012书 ,视野相对狭隘,思维比较受限,因此,对于经济等社会各年河南省共有高校毕业生48.5万人,截至2012年9月1日,已项事业发展的推动也是非常有限的。有39.1万名高校毕业生实现就业,高校毕业生就业率达80.67%，另外,河南省高校大学生就业过程中还存在着就业满意普通中专毕业生就业率保持在90%以上四。然而,平均就业率率低、创业率同比较低,毕业生就业专业不对口,求职花费趋的提高并未解决河南省高校毕业生就业满意率的持续低迷。高等问题,这些问题的解决将有助于促进河南省高等教育的二、河南省大学生就业过程中存在的问题及原因发展和社会各项事业的发展。(二)原因分析(一)河南省高校大学生就业过程中存在的问题关于河南省大学生就业中存在的问题，其原因是复杂首先，随着毕业生数量的8益增加,就业形势也8益严的,既有历史的因素.也有现实的因素:既有自然的因素,更中国煤化工收稿日期:2013-08- -27作者简介:高慧鸽(1982-),女,讲师,系主任,硕士,从事高等教育管理研究。YHCNMH G一118一有人为的因素。总的来说,其原因可以归结为以下几点:就业人数和到基层就业人数明显增长。同时,使未就业高校第一,从自然因素和现实因素上来讲,河南省是- -个传毕业生离校后得到较为完善的就业服务和基本的社会保障。统的农业大省,受传统的小农观念影响至深,虽经改革开具体而言,省政府出台了九项新政来保证大学生的就业:去放的洗礼,但是在很多地方人们的思想和观念仍然比较基层扶贫每月补助数百元;去乡镇工作评职称时免试外语;保守,因此,在大学生就业过程中敢于突破阻碍进行创业到民企就业社保年限合并计算;毕业生创业可申请5万元贷的人数相对较少;农业发展的限制也使得大量非农林类毕款;自主创办企业给予研发经费支持;就业指导教师将设置业生只能选择在沿海和发达省份以及省内较大城市就业，专业职称;取消内部考试,公开选聘大学生;毕业生招聘会不这在很大程度上也不利于河南省各项事业发展的整体质量再收取门]票;对贫困毕业生可给予求职补贴。这些政策的具提升体实施,必将有力的促进河南省大学生的就业。第二,从观念上来说，由于受传统儒家思想和小农观念(二)社会影响较深,河南籍大学生的思想都相对保守,因此,学生在考首先，各企事业单位要给在校大学生提供实习的岗位和学和毕业时普遍存在一种“走出去 ”的心理。在“走出去”之机会,使大学生在校期间便能得到很好的实践锻炼，对于大后,接触到外省市的不同于本人传统观念的新思维新观念学生 而言,这也是就业的实际操练。因此,在重视效率和效益后,更是难以回到自己的故乡,而选择自己已经适应的沿海的今天,各企事业单位必须把眼光放远,以眼前的短期利益和发达省市。部分学生也想通过自己的力量来改变家乡现的牺牲来换取更长远的发展。21 世纪是知识经济的社会,在状,但是都被强大而博深的传统观念所阻挡,因此,要么选择知识经济社会里,创造财富的力量已不完全在于机器、设备重新“走出去”,要么被传统观念所战胜、所同化,继续和周围和原料,而在于- -种更为有效的因素,知识的价值更有效、更人一起在原来的生活圈、思想圈里工作、生活。直接地体现出来。企业如果看不到这一-点 ,不重视知识,不尊第三,资金缺乏导致高校软硬件条件落后,毕业生质量重科学,不尊重人才,在激烈的市场竞争中必然难逃失败的难以保证。河南省的市场经济发展一直比沿海和南方省市落厄运。后，因此,高校从市场中获取的融资渠道非常少,真正从市场其次，社会上应该成立专门的大学生就业服务机构,邀上获得的资金也非常有限,仅仅依靠财政投资和银行贷款来请各企业的主要领导人为大学生的就业提供实际指导,实现发展高等教育是不符合现代高等教育发展规律的。资金的缺企业和大学生之间的直接对话。以弥补当前高等教育和市场乏使得高校的发展处处受限,也难以为大学生的培养提供良经济发展中出现的错位现象。好的软、硬件条件,从而导致毕业生整体素质和质量同沿海再次,各企事业单位的管理者应该承担起为大学生这个和发达省市相比较低，在就业过程中竞争力也处于不利地人才群体服务的职责,定期给某些学校的大学生进行实际的位,直接影响到大学生的就业率。就业指导培训，这既是企事业单位领导人自身觉悟的表现，第四,河南省高校普遍缺乏现代教育管理理念,在很大也是全社会对于高等教育发展重视的体现。程度上也阻碍了对学生培养的质量。该省相当- -部 分高校对(三)高校于现代化的教学方式，如多媒体教学等的利用还不充分,部首先,河南省的高校必须建立完善的就业指导中心。就分学校把多媒体教室用作应付教育部评估的摆设,并没有实业指导中心必须在高校中处于比较核心的地位,由高校的重际发挥作用,这既不利于老师的教学,也不利于学生接受先要领导人负责,大学生在校学习期间,就业指导工作就应有进的教学模式和知识。在教学模式方面,文科实验室的建立机地 与教学相结合。从人学起,学校就在选择专业和课程方和使用也非常有限,大都采用的是理论教学模式,这些对于面给学生以帮助，高年级时又提供就业信息服务和技巧训培养现代社会要求的实践索养是不利的。上述这些最终都会练，甚至到毕业后的很长时间仍持续给以服务。高校就业指导致学生难以接受到先进的知识和理念,从而导致就业情况导中心还善于加强与社会的结合，重视与用人单位的联系、不乐观。沟通以及进行合作教育。其次,贯彻以职业生涯教育为基本内容的大学教育。通三、提高河南省大学生就业率的对策分析过职业生涯教育,- -方面,可以从根本上提高大学生的就业在提高河南省大学生就业率方面,我们可以从四个角度能力,提高学校的毕业生就业率与就业层次。学生经过科学出发,即政府、社会、学校、学生自身,四者的共同努力必然会指导,能够正确认识自我、认识社会。将今天的学习与明天的逐步解决大学生“就业难”的问题。生活更加紧密地结合起来,有助于学生增加认真学习的内驱(一)政府力,增强知识能力储备的方向性与针对性,提高自我教育与对于河南省而言，大学毕业生的绝对数量是非常大的,自我管理的主动性，提高大学四年学习生活的质量与效率。而该省市场经济发展的限制决定了其不能吸纳众多的大学另一方面,可以为学校的办学提供依据与参考。通过职业生生。从政府的角度而言,政府应该颁布一系列强制或非强制涯教育的相关研究,学校更加了解社会的需求,从而合理设的政策来保证大学生的就业。这一点,省政府已经在不断做置专业,科学制定教学计划,强化课程的基础性、有效性,提出努力,2009年春节前,省政府就已经针对毕业生就业工作高人才培养的质量为实现学校可持续发展提供保证。出台多项政策,力促该省高校毕业生顺利就业。并明确表示:(四)学生自中国煤化工当前和今后一个时期，要确保高校毕业生就业率相对稳定，就业归根HCNMHG,因此，大学生-119一在就业过程中需要付出的努力和代价理应是最高的,这是必管理观念,最终有利于带动整个河南政治经济等方面的更然,也是必须的。那么,对于河南省的大学生而言,在保证自好发展和进步。己能够实现较好就业方面应该做出哪些努力呢?再次,河南的大学生在校期间应该利用- - 切机会“走出首先，在校期间要有意识地多与社会接触,一方面,增加去”。无论是体验外省地市的风土人情也好,还是体验全国各自己的阅历,锻炼自己的实际才能;另-方面,也有助于自地的“风景名胜”,处处留心皆学问”。在走出去”之后,大学身更好地了解自己的需要和兴趣,从而在学习的过程中能够生应当以丰富自己的见闻和扩充自己的知识为出发点,抓住更有针对性去补充自己感兴趣的、市场有需求的知识理论，-切可以学习知识的机会,如去所游城市的高校旁听其授课最终使自己的专业才能更加突出,在就业的竞争过程中更的情况,或与当地同学讨论各种问题等等,通过这些方式,最胜一筹。终为提高自己的综合素质和能力服务,也为自己将来的就业其次,河南省的大学生由于观念上的相对保守,因此,应增加更多的砝码。当利用寒暑假时间去沿海和南方发达省份实地考察,从事一河南,一个古老而传统的省份.- -个农业大省、一一个人口些社会实践活动。一方面,积累自已的实践经验;另-方面，大省,在现代市场经济的发展中略显落伍了,需要通过我们学习和实际的体验发达区域的适合市场经济发展的文化理的高等教育发展来带动经济发展,也需要通过经济的发展来念、经济理念、管理理念和思路,拓宽自己的视野,丰富自己为高等教育的发展提供强大的经济动力。而毕业生,作为推的思维,并对自己将来的职业定位有更加清醒的认识。这种动高等教育发展和经济发展的人才动力,我们必须给予最为做法还有一个作用，就是学生通过这些实地考察,将其学到充分的重视,为其提供良好的就业机会,让其在河南省这一的先进理念和思路带回河南,以期改变河南很多地区的传统舞台上尽情地展示自己的风采。参考文献:[1]历年中国大学毕业生人数[EB/0L]. ht://ww.tsoo.com/a _new/htm/17/81305.htm.[2] 2013 年河南高校毕业生达51万将举办160场招聘会[EB/0:P.htp://henan.china.com.cn/news/henan/20121 I/059412RB6F.html[3]全力国外大学生就业模式及对我国就业工作的启利].北京教育:高教,2007,(3).[责任编辑王佳](上接106页)婚姻失败而留在城市艰难求生者的法律保护,会力量,特别是通过政策鼓励开发建设廉租房,收购二手房、法律尽量保护这部分农村户籍人员的城镇住房保障,这也是发动社会力量实行捐赠等具体方式，来增加房源,以缓解城廉租房制度保障扩面工作的重点内容。审批制度的完善也是镇贫困妇女的住房压力。重中之重,应纳人立法环节。对于暗箱操作或者富人通过非(三)加强廉租房制度保障的动态监管道德手段长期占有廉租房的行为，给予必要的行政处罚,同要确保辽宁省廉租房制度切实保障贫困妇女,切实杜绝时对于严重者给巨额罚款和刑事惩罚。向不符合条件者配给廉租房和发放租金补贴等问题,应加强(二)扩大廉租房制度保障的覆盖范围对廉租房配给的制度保障,特别是应尽快加强动态监管机制目前,从辽宁省城镇贫困妇女的总量来看,亟须政府等的建设。特别是社区要配合政府相关部门定期对廉租房使相关部广]的关怀。特别:是要加大政府投人力度,政府的财力用者进行定期的调查,尽快将已经脱贫或者实际并不困难投人是保障贫困妇女都能妥善解决住房问题的最直接有效者排出制度保障范围之外,确保这一制度保障良性运行。应的揩施，也是从根本上扩大廉租房制度保障范围的主要方加大人力对廉租房使用者监控,使目前辽宁省实施的租赁面。廉租房制度应适当政策倾斜到贫困妇女群体,并适当放补贴制度能够更加合理,而不是助长了部分人的依赖心理。宽对贫困妇女租住廉租房的政策，特别是应放宽限制条件苛此外,尝试建立廉租房制度第三方监管机构,这-.机构应鼓刻的制度内容。部分进城农民妇女受城乡二元户籍制度的影励媒体记者、专家、法律人士和社会普通民众参与,对贫困响，无法享受市民待遇,也无法获得最基本的住房保障,也就妇女廉租房进人和退出机制的监督,对个人信用进行评价，自然的被排斥在了廉租房制度之外,因此,应加大对这部分以确保这-制度公平有序保障贫困妇女合法住房权的实群体的保障范围的研究和实践。此外,应多渠道征集廉租房现,同时促进社会资源的合理配置,推动富庶文明幸福新辽源,虽然廉租房建设是政府行为,但政府也应该适当发动社宁建设进程。[1] 郑莹,于骁骁.廉租房制度的检讨与矫正一 以辽宁为例[J].社会科学辑刊,2012,(1):231-233.[2] 2005- -2012 年辽宁省国民经济和社会发展统计公报[EB/OL].辽宁人民政府网,htt中国煤化工。柯黎]"TYHCNMHG- 120-