河南省R & D投入与经济增长关系研究

投稿邮箱: wtosdjm@ 163.com .ECONOMIC & TRADE UPDATE|时代经贸ETU河南省R&D投入与经济增长关系研究石.芳周冠亚(郑州大学西亚斯国际学院，河南郑州451150)[摘要]研究与发展对经济的增长有着重要作用，其影响力在不断的增强。本文通过计量分析的方法，对R&D投入和经济增长之间的关系进行定量分析。结果显示，两者之间存在长期均衡的关系;增加河南省的R&D投入能够带动河南省经济更好的发展;但河南省的经济增长还未能给R&D投入带来明显增加。[关键词]研究与发展; R&D投入;经济增长.科技创新与进步对经济的影响越来越强，而影响科技创新与进步2.模型建议与分析.的最大因素是在研究与发展活动方面的费用书入和人员投入。为了更为了更直观反映出变量之间的关系，借助软件将变量数据图形好地分析河南省R&D投入对经济增长的作用，本文运用R&D资源清查资料比， 以便更好的确立模型的具体形式。和《河南统计年鉴》数据，对河南省R&D投入的变化及其与经济增长之间的关系进行定量研究，希望藉此揭示河南省R&D投入的--些特点和规10.律，以便在实践中更好地指导R&D活动的进一步开展。10一、河南省R&D投入的现状R&D是科学研究与试验发展( 以下简称R&D)的英文缩写，也是国际.上开展R&D统计调查的规范称谓。R&D投入主要有R&D人员投入和R&D经费投入两个方面。g.1. R&D人员投入的现状R&D人员是指直接从事研究与发展(R&D) 的所有人员以及为其提供直接服务的人员，诸如研究与发展(R&D) 经理、管理人员及全体办事人员。R&D人员是一- 个国家或地区极为重要的财富，没有R&D人员，R&D活动就无法3.503.754.04254.504.75.00.255.505.758.00进行，也就更谈不上进行技术创新了。一个地区R&D人员的投入和配置状况直接影响技术创新，从而影响该地区的工业化进程和经济发展后劲。图1 LNX和L NY的关系趋势图2012年R&D人 员折合全时当量为12.8万人年，是2000年(3. 47万人注:图中纵轴为LNY,横轴为LNX年)的3. 7倍左右。2000年到2012年期间，R&D人 员得到了迅猛发展，按数据来源: 204年到2013年 《河南统计年鉴》实际工作时间计算的全时当量，除2004年有所下降以外，每年都保持上表1中数据显示，十年来河南省的GDP值和R&D经费的投入都在逐年升势头，年均增长率在10%以上。虽然R&D人 员数量在增多，但是在河南持续增加， 两者的发展趋势是一致的。 通过两个变量LNX和LNY的关系趋省这个有一-亿多人的大省，R&D人 员不超过13万人。势图可以得知，两个变量之间有一-定的正线性相关关系。为了更好地确表1河南省研究与发展活动资金的投入情况定两者之间的关系，建立数学模型如下:年R&D资金投入服&D投入强度 RBD人员折合全时 RX)科研人员hy=b+blnx +14,一20绝对量(亿元)T增长率(%)通过做分析得出下列回归方程:2042. 823.903.83二3.26lny:= 665992 + 0338.x.+tu55.5831.21.52093.t= (66. 47035) (30. 02915)200679.84.65.6487x2=0. 991206 D. W. =2. 14989222 63667.285.6从回归结果中看出，可决系数*的值为0.99以上，这说明回归方程式40.851.9_9.26_ 5.75可以较好的拟合两个变量之间的关系:从t值可以看出回归系数也是显著211.4.949210.17的。DW值接近2，可见残差中-阶自相关性较低。综合来看，上述回归方201310.817.502.8程可以较好的反映出变量LNX和LNY之间的线性关系。回归结果显示，回归数据来源:《河南统计年鉴》 (2004- 2013)和R&D资源清查资料系数b,为0.633788，即R&D费用 每增加1%，GDP平均增加0. 63%。可见，通过2. R&D经费投入现状增加R&D费用投入，可以更好的拉动GDP的增加。河南省对于研究与发展活动资金的投入总量呈现出逐年递增趋3.协整检验单位根平稳性检验后，说明了一阶差分后的两个变量时间序列为马，且增长率均在15%以上。2000年R&D经费投入量为34. 19亿元，到平稳序列。通过协整检验，分析两个变量序列的短期关系。根据回归结2012年增加为310.8亿元，前者与后者相比之后发现，前者是后者的9倍之多。2003年到2012年，各个部门投入到R&D活动的资金都不断增加。果， 可以推算得到残差序列E的估计值方程为:2012年的政府的资金投入量是42.7亿元，是2003年的5. 7倍; 2012年 企E= h._-666992-0-633788x其中LNy,为数据中各个LNy观察值。对E进行单位根检测的结果如表业资金的投入是2003年的12倍。R&D活动是科技活动的核心，R&D经 费的增长率应当高于GDP的增长3所示。表3 E的ADF检验结果率，只有这样，- -个国家或地区科技发展的实力才能得到长期保持和不断加强。尽管河南省R&D经费支出占GDP的比重呈现递增趋势，到2012年F Augmentede Dickey-rult-StatistiteProb.*增加到1.05%，但仍远低于全国平均水平(1.98%) 。可见，河南省R&DTest eritical value8: 1% Level-4. 582648投入强度仍有较大的提高空间。二、河南省R&D投入与经济增长关系的计量分析研究与发展活动资金已经在不断地促进经济稳步的上升，对经济经过对残值序列平稳性检验之后，得出的结果是:显著水平10%，发展有着良好的影响与效果;同时， 经济良好的发展，是能够保持活动残差序列E是平稳序列，LNX与LNY这两 个变量序列之间存在长期的均衡经费源源不断的重要因素之一~。 为了进-步分析河南省R&D投入与经济关系，即具有协整关系。研究与发展的投入和经济的增长，由短期不稳增长之间的关系，文中将运用EVIEWS软件，通过用- -系列专业的计量方定的变动向一-个长期的均衡靠拢。同时，证实了研究与开发投入的短期变动可以带动经济更好的增长。法进行分析。4.格兰杰因果检验1. 指标与数据选取R&D经费的投入是最可以反映出R&D投入情况的数据之同时作为存在协整关系的前提下，我们来进行格兰杰因果检验。接下来选宏观经济指标的GDP也是最能反映经济增长情况的指标之--。下面将选取3年的滞后期研究两者之间的因果关系。如下表所示:表4 RBD投入与经济增长的格兰杰因果检验取河南省2003年到2012年，这十年的河南省研究与发展活动的资金投入与GDP作为数据样本来进行研究分析。通过对这两个经济变量取自然对LNX不是LINY的格兰杰原因0. 13063数，分别用LNX和LNY表示0. 76302表2河南省的GDP和R8D经费投入情况IN不是NX的格中国煤化工0.65891LN不是NX的称MHCNMHG0. 020表4数据显示，当滞后期为2、3时，河南省R&D投入是经济增长的数据来源: 2004年 到2013年的《河南统计年鉴》Granger原因:而经济增长不是R&D投入增加的格兰杰原因。( 下转第175页) .●173●投稿邮箱: wtosdjm@ 163.com .ECONOMIC & TRADE UPDATE|时代经贸ETU(五)构建共享机制，注重成果转化。制定实施了中支《内审交层 央行要逐步改变目前以查为主的内审工作方式，实现向查改并重、查流磋商工作实施办法》，建立了内审部门与各业务部门内部控制和风究- -体转变。 较为可行的方式是“后续审计”制度化，适时开展后续审险管理交流磋商机制，除坚持通过文件资料报送、函告、联席会、座计，切实加强跟踪检查。-.是复核审计结论和处理决定的落实程度，帮淡会、《内审工作动态》等形式，还畅通了内审成果与纪检监察、人助被审计单位或部门对前期内审查处的问题整改到位:二二是对审计移交事、事后监督等相关职能部门的审计成果共享渠道，实现了内审资源共有 关单位或部门处理的案件进行跟踪监督，防止审计成果流于形式:三享，坚持每半年或不定期将审计中发现的具有代表性、普遍性和重大性是发现新情况，找出新问题，并进--步查处，真正做到-抓到底，务实的问题进行归类整理、综合分析和及时通报，深刻剖析，提示风险，并见效:四是对，上次《审计方案》的完整性、合理性，审计方法的科学有针对性地也提出了具有可操作性的改进建促进被波审计单位整改提 性，审计结论的准确性等进行深入分析研究，对新发现的问题要采取切高，既推进了内审成果的运用，又督促各县支行、各部门切实加强了风实 有效的纠正和补救措施:五是积极探索非现场监测审计与现场检查审计有机结合、年度评价考核与实地审计验证有机结合、纠改审计问题与四、内审转型成果运用的瓶颈因素探析交流转型经验有机结合的内审方式。(一) 存在对内审转型成果认识不到位的问题。目前，基层央行三)创新管理机制，着力实现内审成果的互惠性。要紧密结合.的个别领导干部和部分干部职工对内审转型成果运用的概念性、重要性工作实际，探索创新基层央行内部审计机构和审计人员的垂直管理机和必要性认识不足，思想上存在“重业务工作、轻内审工作，重审计建制， 着力实现内审转型成果在全辖、乃至全系统内的NOTES共享。议、轻问题纠改，重一改了之、轻成果运用。”的“三重、三轻”的片在组织机构和人 员设置上，审计机构和人员管理要实行上收- -级的派驻面认识，出现了“说起来重要、做起来次要”的“怪圈”制度，切实增强内审工作的独立性和权威性;二是要将汇总处理后的(二)存在对内审转型成果运用不充分的问题。在内部审计工作审 计信息以《审计简报》、联席会议或NOTES内网的形式及时反馈到上中，由于某些审计所发现的问题具有“ 秘密性”，因而反映审计成果的级 行及相关职能部门和下级内审部门，供其借鉴运用:三是对日常审载体一审计报告和审计工作底稿往往只能在审计部门、主要领导和被审计 规则、依据和方案的变更等审计工具化资料要着力实现审计系列实计单位之间传递，很少延伸到其他相关职能部门。因而，不利于基层时NOTES共享: 四是总行内审司要对国务院、人总行最新出台的法规制央行各职能部门监督工作的开展，造成职能部门与监督部门的重复劳度， 要在《中国人民银行内审工作电子依据手册》中及时更新、对- -些动，影响了基层央行内部整体监督管理工作的效率，形成不必要的人涉 及的文件规定要采取授权制的方式，以便基层央行的内审人员及时查力、物力和财力的资源浪费现象。询、准确运用。(三)存在对内部审计建议落实不到位的问题。审计建议是审计(四)创新督导机制，着力实现督导资源的组合性。各基层央行监督报告的重要组成部分，是审计人员针对审计中发现问题而提出的整要全面落实、健全完善由内审、纪检监察、事后监督等部门]组成的大监改措施和要求，是审计人员辛勤劳动的最终成果。但在实际工作中，部督工作协调运作机制，努力实现监督资源的优化配置和内审转型成果的分基层央行对审计建议缺乏足够的重视，缺乏督促审计建议落实的具体信息资源共享。--是要建立内审转型成果信息库，逐步形成审计情况通制度:个9个别基层央层央行的领导干部往往只重视报合中所反映的问题，，对审:报制度行内部上传下达， 实现内审转型成果在各部门之间、各县计建议部分，则认为无足轻重:被审计单位或部门对审计部门的审计建支行 之间的共享运用:二是定期召开内审工作分析例会，通报审计检查议不能正视，往往采取漠然处之的态度，束之高阁，敷衍塞责，致使部情况， 督促落实各项监督措施;三是进一一步 确定内审部门]在内部控制中分审计建议得不到真正落实。的主导地位，将审计建议中需要相关职能部门落实解决的部分督促落实(四)存在对内审发现问题纠改不彻底的问题。个别基层行对审 到位:四是采取由内审部门牵头，计出的问题缺乏系统性解决的措施和机制，造成治标不治本的现象。在同--个被审计单位或部门进行全方位、多角度、多元化的现场监督检实际工作中，个别基层行对审计出的具体问题缺乏系统性的分析、研查， 优化配置人力资源，形成监督工作合力，有效规避重复检查，充分究。比如:存在的多类问题可能反映了同--个根本，审计期内所有问题利用检查成果。应视为被审计单位或部门]这- -时期内总体工作状态的定性，从而找出其(五)创新长效机制，着力实现成果运用的实效性。各基层央行机制性原因，所以难以从根本上解决基层央行内部管理和内部控制中存要积极实施内审转型成果系统化、精细化和常态化的管理模式，深入分在的突出问题。析研究内审转型成果，并督促各单位、各部门充分运用于实际工作之(五)存在对内审转型成果垂直利用不全面的问题。目前，部分中。一是要建立健全内审转型成果、内审调研信息分析制度，通过对各基层央行在上下级行之间垂直利用内审转型成果还存在“盲区”，使上个业务类别系统性、 普遍性、反复性的问题进行深入分析研究，寻找其级行对下级行内审转型成果的利用基本上局限于上级行布置的审计项内在联系， 发现一些政策、 制度、体制等方面的深层次漏洞或问题，然目。如:每年定期进行的专项审计，对下级行自行开展的审计项目，则后提出切实可行的整改建议，制定相应的管理措施，从根本上解决各个仅仅是通过信息了解一些简 单的统计数据。而大监督机制实施后下级行业 务链条存在的薄弱环节:二是要建立健全《内审转型成果运用考核管审计事务.上收，又存在-一个下级行对全辖审计发现问题、审计建议等有理办法》 等相关制度规定，努力实现内审转型成果制度化、规范化和科关情况掌握不准确、借鉴不系统、运用不全面、效果不明显的问题。学化的管理目标;三是要将内审转型成果运用情况作为评先选优、年终五、基层央行内审转型成果运用的路径选择考核、职务升迁、职称晋升的重要参考依据，从根本上解决内审问题纠(一)创新教育方式，着力实现内审理念的前瞻性。通过采取视、审计建议落实难、 审计结果运用难的突出问题。频培训、经验交流、专题讲座等灵活多样的方式，开展内审转型成果运用相关知识培训教育活动，促使干部职工特别是是领导干见作者简介:- -个明晰、三个转变”，即:进一步明晰内审转型成果运用的基本含 冯建新(1963-) ，男，甘肃灵台人，大学本科，经济师，现供职于人民银行平冯建新(1义，努力实现内审转型成果运用的思维理念转变、工作方式转变和实际凉市 中心支行。效用转变，使内审转型成果充分发挥其增加价值的功能效应。孙小平(1966-) ，男，甘肃崇信人，大学本科，高级经济师，现供职于人民银(二)创新内审模式，着力实现内审方式的可操作性。建议各基行平凉市中心支行。. (上接第173页)可见，研究它与发展的投资对经济的发展有着积极的效经费投入，并通过建立完善的R&D投入机制和经费使用监督机制，提高果，增大河南省R&D费用投入可以促进经济的更好发展。然而，河南省经 费的使用率。此外，还应该引导和鼓励企业加大对R&D的投入;提经济的快速增长并没有使R&D费用投入大幅提高。从长远来看，更大幅供更好地平台， 以便于高校的创新成果发挥更实际的价值。度的提高R&D费用投入，可以更好地促进河南省的科技创新事业，进而促进河南省经济更好更快的发展。参考文献:三、主要结论及政策建议[1]焦青霞河南省R&D投入与经济增长关系的定量分析].统计与咨询,2011(6).通过对2003年至2012年河南省R&D活动投入数据进行定量分析，可[21杨赞,卢 彦河南省R&D活动特点及趋势分析[].河南科技,2012(9).以看出，R&D活动投入与经济增长有着密切联系，R&D活动投入对经济增[3张 来成.R&D投入与使用环境亟待改善N.中国信息。0211.31().长具有重要的推动作用。另外，通过定量分析发现河南省的经济增长并4焦 青霞河南省区域R&D中国煤化工济研究导.2012).不是R&D的格兰杰原因，可见，虽 然R&D活动的投入总量逐年增加，但[5方 燕促进企业R&D投入R&D活动的投入强度偏低、发展水平滞后。因此，在今后的发展中，政府有关部门应该继续重视对科技的投7高铁梅:计 量经济方法与建同胡国强,胡雪丽河南省R&MHCNMH G2013.入，尤其是对科技活动人员方面的投入。另一方面，政府需要加强R&D (8杨赞河南省R&D经费投入对经济增长影哨的定量分析0].创新科技201(6).●175●