河南省农产品市场体系建设研究

2008年第2期商品储运与养护.贸易经济●第30卷_总第164期STORAGE TRANSPORTATION & PRESERVATION OF COMMODIMES河南省农产品市场体系建设研究口金琳(郑州轻工业学院,河南郑州 450002)[摘要]文中对河南省农产品市场体建设进行全面的调研与深入分析,指出了在农产品市场体系建设中的存在的问题,并提出了解决问题的对策与措施。[关键词]会农产品;市场体系;对策[中图分类号]F326[文献标识码]A[文章编号] 1007- 4538(2008)02- 0067- -02Research on the Establishing Agriculture Products Market System in Henan0 JIN Lin ( Zhengzhou University of Light Industry ,Zhengzhou 450002,China)[Abestracu] The paper completely analyses the establishing situation of agricultue products market system in Henan, andThen provides the existing problems about the eatablishing agriculure products market eysem,and presents the countermea-sures to solve the problems.[Key words] agriculture product;market system;countermeasure1河南农产品市 场体系建设的现状位;棉花总产量75万吨,占全国的11.8% ,居全国第二位。目随着社会主义市场经济体制的建立和国民经济的持续快前,河南已发展成为全国重要的粮棉油生产、加工基地和纺织速增长，河南省农产品市场体系建设得到了较快发展。农产品工业基地，每年都要向国家及外省调出大量的粮、棉油初级产流通设施条件不断改善,农产品批发市场功能不断提升,市场品;在地理位置上,河南省居全国之中,陇海、京广铁路交汇境辐射能力不断增强, -大批鲜活农产品基地相继建成并投产,内,极有利于我国各省份间粮棉、油的调销交流,具有建设大农产品产量和种类日益丰富,商品交流日趋活跃,全省农产品型国家级农产品批发市场的客观需要和良好条件。特别是国家市场发展迅速，目前已初步形成了多渠道、多主体参与,国家、放开棉花价格之后建设国家级棉花批发交易市场的需要就更集体、企业、个体-起进行市场建设的热潮,建成了一大批农产为迫切。但目前,该省仅有郑州粮食批发市场一家国家级批发品综合批发市场和特色明显的农产品专业批发市场。以郑州粮市场,造成了生产与流通的脱节,制约了由农业大省向农业强食批发市场、华中棉花交易市场郑州商品交易所、商丘农产品省的转变。中心批发市场郑州毛庄农产品批发市场为代表的大型批发交2.2农产 品市场的发展和发育不足易市场,知名全国,初步形成了有形市场和无形市场期货市场由于市场发展的时间不长,起点低,经验少,投人和积累不和现货市场、产地市场和销地市场、综合市场和专业市场相结足,使我省农产品批发市场发展总体水平较低。主要表现在:批合的多层次发展格局。多年来,农产品批发市场承担着全省发市场数量仍然不足,结构不合理,特别是产地市场较少,发展70%以上的农产品流通任务，发挥着农产品流通主渠道的作滞后;市场设施都还比较简陋,大多数市场缺乏配套的储藏设用。据不完全统计,全省年交易额亿元以上的农产品批发市场施;市场交易还停留在对手交易的层次,交易缺乏透明度;市场87个，年总交易额482.74亿元;其中产地型市场29个,占经济主体规模小,组织化程度低;市场管理比较松散,服务手段33.3%;销地型市场15个，占17.2%;集散型市场43个,占落后 ,很多市场只是简单地提供交易场地,收取管理费,不重视49.4%;年交易额10亿元以上的市场11个,占12.6%。市场的管理和服务。2河南农产品市场体系建设存在的问题2.3农产品市场建设和管理缺乏必要的规划和政策法规2.1缺乏国家级的特大型农产 品批岌市场,与农业大省的地由于缺乏对农产品批发市场建设和管理的政策法规,也没位很不相称有统一的发展规划,农产品批发市场存在着发展不平衡,布局河南省是粮、棉油的生产和调出大省。2006年,全省粮食不够合中国煤化工设、盲目发展、恶性竞总产量再创历史新高，突破千亿斤大关，其中小麦总产量达争还时|YHc N M H G管理,市场税费负相过571亿斤,占全国的1/4强,商品量占全国的1/3,居全国第-重;批发巾场的在质、地位不明铺,没有相应的行业协会或自律[收稿日期] 2007-12-28[作者简介]金琳(1977-),女,湖南邵阳人,郑州轻工业学院, 助教,研究方向:物流与供应链管理。61商品储运与养护组织,不能受到应有的重视。这些问题大多是市场本身难以解流通业务为主,并利用其剩余生产能力代理其他业务的社会化决的,必须依靠政策法规来规范和完善。的综合性多品种配送中心;三是在交通比较便利的枢纽城市,2.4 批发市场蔬莱、水果的农药残留检测工作滞后重点建设高水平的农产品物流配送中心;四是引导交通枢纽货近年来,我省各地因农药残留超标而造成的食物中毒事件运站批发市场中心、集货中心、加工配送中心、物流基地、物流时有发生,'菜篮子”产品的农药残留问题已经成为城镇居民普园区等与物流配送中心分工协作,形成具有较强区域辐射功能遍关心的一个大问题。农药残留检测,既要在源头把关,也要抓的农产品物流网络体系。住批发市场这个中心环节,防止不合格产品进入零售市场。但由3.3打造第三方农产 品流通组织于我省没有将此项工作纳人行业管理，指定专门的机构和部门根据农产品流通需要,打造第三方农产品流通组织:一是来负责,从而导致了工作的被动局面。目前,河南省仅有郑州市整合原有农产品流通系统资源,要进-步加大改造力度,促进出台了无公害蔬菜的管理办法在这方面进行了初步的尝试。传统的农产品运输、仓储港口批发等企业加快向第三方流通3河南农产品市场体系建设对策组织转变;二是鼓励外资和民营资本对第三方农产品流通组织3.1 建立完善的现代化大型农产品批发市场的支持;三是提升第三方农产品流通组织核心能力,引导其知因为河南省农产品批发市场数量较多,层次不一,现代化识技能的积累技术体系的完善、组织管理体系的建设、信息体管理水平较低,加之各地区经济发展水平各异,可将农产品批系的培育和企业文化的建设等;四是与加强第三方农产品流通发市场改造为现代化的产销集散中心,远期和电子交易中心。组织与劳务的供需双方形成紧密的战略合作,确立竞争优势。产销集散中心是农产品批发市场作为大量农产品集中交3.4打造农产品流通信息平台易的有形市场。要完善批发市场的基础设施,包括仓储设施、配重点建设农产品流通市场信息网,包括网络中心的软硬件送系统、通讯、信息网络、电脑结算系统、农产品质量安全检验建设、信息通道建设、农产品的信息接收与发布设备等;健全农检测系统等设施建设,尤其要对比较薄弱的市场信息服务加大产品信息收集分析交换、发布制度,使信息采集、传输和发布投入;建立和完善批发市场代理制度,促使其通过协商拍卖、工作经常 化、规范化;在鼓励社会各方积极参与各种类型的农代理等交易方式,实现农产品大量、快速交易;并创建独立于批产品市场信息体系建设的同时,应加快市场“公共信息体系”建发市场的配货中心、仓储中心,全面提高交易效率;农产品批发设的步伐,发挥政府在市场信息体系建设中的主导作用,以体市场实行电脑统- -结算 ,这将有利于规范市场交易活动,革除现政府部门在市场信息收集和发布方面的权威性、公正性公现金交易不安全扯皮纠纷滋生腐败等诸多弊端,从根本上杜益性;建设农产品公共的市场信息收信和发布系统,要坚持区绝欺行霸市、强买强卖和假币流通,提高交易效率,提升市场管域系统和全国中心相结合, ,在鼓励各地建设本地区的信息中心理的层次;逐步试验推广农产品标准化生产分级分类与规格和信息采集发布系统的基础上,构建河南统- -的农产品信息中化包装,与农产品市场国际化接轨;促其形成公开、合理的价心和采集发布系统,并且实现各区域分中心与全国中心的信息格,并通过对市场供求信息、交易信息、价格信息等数据的采互联共享，最终形成能够覆盖整个农产品市场体系的信息网集.整理和传递,成为指导和调控农产品流通的中心之一-。络;该网的信息应当综合农业生产、库存、产区和销区批发市远期和电子交易中心是农产品批发市场作为大量农产品场、集贸市场、国际市场和进出口,以及各类农产品的需求和价集中交易的无形市场。通过引进合约交易和网络平台,将农产格变化预测、气候变化预测等各方情况。通过此网为广大农产品贫乏市场转型为虚拟的远期和电子交易中心,避免即期交易品生产者、营销者、消费者提供信息及规避损失。引发的农产价格波动风险;邇过在批发市场全面推行信息应用4总结技术,突破有形批发市场现货交易的时空限制,扩大农产品交完善的农产品市场流通体系,有助于加强农产品产供销一割的活动半径;发展远程和远期交易,促使农产品批发价格成体化,极大促进了农产品在生产加工运输、销售消费物流链为大宗交易的价格和众多寡头竞争后的均衡价格,对农产品市中的实物流、资金流乃至信息流的流动,有助于落实与贯彻中场价格产生引导效应。央“惠农政策”的精神,降低农产品的流通成本,切实解决农民3.2.打造农产品物流配递中心的增产创收问题。根据河南省农业的布局规划、农产品流量与流向、农产品物流交通条件,建设农产品物流配送中心:一是建设从事农产[参考文献]品流通专业的大型产供销- -体化的专项多品种配送中心,一些[1] 俞菊生,王勇.构建世界级城市上海的农产品市场体系].上大中型批发企业、储运企业、中转库都可以发挥场地、设施组中国煤化工织网络等优势,利用批发市场或物流中心的聚焦与辐射能力,[2]祁MHCN M H G市场体系建设研充0.进一步扩大规模,拓展和整合收购仓储、运输、加工、包装、配理论月刊,2004,8:25-27.送等功能,与上下线的农产品生产、加工单位及零售商建立稳[3]林善浪,张国.中国农业发展问题报告[M]北京:中国发展定的订单购销和配送业务关系,实行共同配送;二是以农产品出版社,2003.