太原接管时期对旧职人员的改造

《山西档案》04年第2期史海泛舟·45■文章编号:1005-%652(2004)02-0045-0中图分类号:K20文献标识码:E关词:太原;接管时期;田职人员■ Keywords; Taiyuan; period of taking charge; former personnel■收稿日期:2004--17太原接管时期对旧职人员的改造沈乔(中共太原市委党史研究室,山西太原0301)太原解放初期,留在太原的旧职人员尚有两万余原市军管会对旧职人员制定的总方针是争取、教育、改人,约占当时太原人口的7-8%。他们任职于各厂矿造。目的是安定社会秩序,为社会主义改造和建企业和政府部门,荟萃了工业、商贸、金融文化、教育等务。方面的管理人才和建设人才。这批人员如能得到合理改造工作大致分三个阶段进行。第一个阶段是准安排和任用,无疑会促进太原的社会稳定和经济的恢备阶段解放军人城之前,中共华北局根据掌握的情复发展。反之将会增加消极因素给工作带来一定困况,做出了《关于接管太原的决定》,中国人民解放军华难。因此,教育和改造旧职人员成为当时整个城市接北野战军颁布了第一兵团布告。“决定”的第五、第九管工作中的重要环节条和“布告”的第四第五条,规定了自接管之日起解太原解放初期的社会状况散蒋阎的一切特务机关及国民党、三青团、同志会等组1949年4月24月,太原获得新生。但呈现在人们织,人员必须限期向军管会进行登记除罪大恶极者坚面前的古城却是满目疮痍和经济凋敝。诸如:工厂停决予以逮捕外,对一般人员只要其规规矩矩,一律听候工、商店关门、通货膨胀严重灾民、失业工人流落街头处理。对放下武器的阁军官兵不杀不侮,并欢迎参加亟待敦赈,散兵游勇、明妓暗娼、流氓地痞随处可见,社解放军;对原行政机关人员和工业企业的原有人员会环境十分混乱。在管理进程中,也表现了我们于部有罪恶者外,一律留用。同时,市委、市政府针对接管力量的薄弱和城市管理人才的严重短缺。特别是,我干部思想水平文化素养和工作经验参差不齐的情况们的干部多生长在农村,不少人文化素质较低,多凭经集中在榆次举办抗大式的训练班,进行入城前的思想验办事,用管理农村的一套方式方法来管理城市结果和纪律教育,为入城后对旧职人员进行教育改造做好往往是事与愿违。在这种情况下,摆在我们面前的一准备。个重要任务,就是尽快发现人才和培养人才。第二阶段是组织阶段。入城后,太原市军管会于当时在太原的旧职人员比较复杂。基本上可分为4月24日和5月16日先后颁布《太原市蒋阎匪特人员三类:一为部分解放前政治上有地位经济收入也颇申请悔过登记实施办法》和《关于留用旧公务员供给待为优越、一般人员难以望其项背的阎锡山高级人士,对遇办法的通知》。截至6月9日止,此项工作顺利进行共产党怀有敌视态度。解放后负隅顽抗部署特工人完毕。5月初由市委、市政府、公安局、山西公学各抽员,发展反动组织破坏生产制造谣言扰乱社会。对人,组成敌方人员处理委员会(简称处委会),由解放这部分人必须予以迎头痛击,坚决镇压;二为阎锡山政后太原市第一任市长韩纯德任主任,下设审查登记科、权中的大多数基层人员,长期受阎锡山政权的宣传影秘书科和临时招待所,负责完成旧职人员的处理任务。响,担心共产党断绝其生路或从此走上监狱之门,杀处委会对两万蒋阎党会人员基本上采取“包下来”的政场之路。但解放后在我党政策方针感召下,对人民政策,规定凡愿继续服务者在人民政府接管后,准予量府戒备心理逐渐减弱;三为大部分知识分子,由于生活才录用,不使流离失所”,对多数人实行“三原”(即原单所迫依附于旧政权,经济收入很微薄,对旧的社会制度位、原职、原薪)。在政策的具体运用上,注重先调查研早已厌倦憧憬新生活,又看到人民军队纪律严明秋兖和从实际出发,再甄别分类,后用快刀斩乱麻的工作毫无犯和勤勤恳恳为人民服务的具体行动,很希望能方法中国煤化工单、后复杂;高级人争取新政权的理解和留用。员最后CNMHG二、换管初期我党对太原旧职人员的政造第二阶段是实阶段。茌这一阶段的工作中,军改造程序管会有关部门结合大原接管工作中出现的实际情况,遵循着七届二中全会的精神和毛泽东的指示,太慎重从事对旧职人员作了以下几种处理。①凡有相46·史海泛舟《山西档案》2004年第2期当工作能力,工作称职,愿为人民服务者就由原机关政协委员。原阎锡山同志会高干、同蒲铁路局局长王或原企业量才录用或暂设研究学习小组,储备待用,志尊光解放后被聘为国家财政部专员;原教育厅代厅长愿学习深造者,就介绍学习企业技术,对他们一般采取刘逢炎后来是民革山西省委员会副主任委员;原西北的是团结、改造、留用的方针。②对年老体衰不能继续实业公司工业处处长兼西北化学厂厂长曹焕文是一位胜任工作或要求退休的,政府给予资遣回籍,并与当地难得的山两化工专家,解放后经市委考察提名后,当选政府积极联系,妥善解决他们今后的生活。③对群众为太原市副市长,分管工业、科技和城建工作。实践证痛恨且确有实据的贪污腐化分子,予以开除处分,情节明,我党对太原旧职人员的改造政策是正确的具体步严重者,送法院究办。骤也是可行的,为城市接管后处理旧职人员提供了宝在处理旧职人员的过程中,采取了教育与惩处并贵经验举方针。党的政策是“首恶者必办,胁从者不问,立功、教育与改造旧职人员的经验与意义者受奖”。根据这一政策,7月8日,军管会特别法庭由于我党在接管过程中,突出了人的改造T作,促开庭判决了破坏三十军起义的前国民党三十军代理军进了其他各项工作的迅速恢复,为太原经济的腾飞奠长戴炳南。以后又分批对阎锡山政权的首恶分子杨贞定了基础。吉、白志沂、续如楫、薄毓相、赵世玲、孟际丰等人作了1、走群众路线,调查研究,正确区分不同性质的矛公审判决。计判处7名首犯判刑者60余人。在军职盾人员处理方面,太原警备司令部在罗贵波领导下,设立太原解放初期,党和政府紧紧依靠人民群众,进行了散兵游勇收容所,负责收容处理流散的蒋、阎军官调查研究。在掌握了群众检举揭发的大量材料的基础兵。经过三个多月工作,共收容8489人,其中散兵游上,对复杂纷扰的社会矛盾进行了细致分析,采取团结勇者6837人和日军俘虏200人。对这些人员进行教和惩处相结合的方针,从根本上分清了敌对分子和非育审查后,分别作了处理。有遣返回籍的有经过教育敌对分子的界限,缩小了阶级斗争的范围。比较好地愿意参加我军、为人民立功的;也有进山西公学学习化解了各种矛盾,对太原经济文化的迅速恢复和发展的。所有日俘,均经有关部门遺返回日本国。是极为有利的2、教育改造2、采取教育改造和使用相结合的方针太原市被改造的13172名旧职人员中,有1/3左通过深入细致地调查摸底采取实事求是的科学右的人被送往山西公学接受教育态度,正确地对待旧职人员,放手使用。在使用的同山西公学的前身是晋中行政公署于部学校和太原时,积极对他们进行思想改造,做到以理服人,使学员市委政治训练班。太原解放后,随军进人城内,学校除心悦诚服。党对旧职人员进行教育改造的过程中,对设置专门招收大、中学学生的第一部和由各工厂选派广大群众也进行了教育,要求群众消除历史上的隔阂,优秀工人、职员来校学习的第二部外特开设第三部以理解和帮助他们告别过去,创造未来的人生,党的政策招收旧职人员,另设有特别政治训练班,专门吸收旧职在基层得到了切实贯彻。整个改造过程是艰苦细致中军政界的高中级人员。的教育使用和改造同时并举,收到了良好的效果。在山西公学学习的旧职人员中,旧公教人员占3.团结争取政策具有现实意义4%,旧军队工作过的占21%,旧日警宪人员占8%,青太原市对旧职人员改造的成功是“团结、教育、改年学生占10%以上。其他人员占16%。这些人文化造”政策的成功。解放后,我党一直沿用“团结、教育、程度参差不齐,有的受过高等教育甚至留过学,是当时改造”的知识分子政策。“使他们中的绝大部分成为国恢复经济和稳定社会不可多得的人才。从政治态度上家工作人员”在社会主义革命和建设中发挥了积极作看,80%参加过国民党同志会等组织。对这部分人,用。当今世界,科学技术蓬勃发展,人才在经济社会发党着重从政治上给以关心培养针对其顾虑多包袱重展和综合国力竞争中的地位和作用显得日益突出,人的特点,从最基本的理论学习和思想改造入手,通过组才已经成为当代科技进步与经济社会发展最重要的资织学习、小组讨论,进行实践活动等手段从思想上提源。这就要从各个领域运用过去的经验结合实际情高对党和人民的理解增强其将来投身于社会主义经况,用不同的政策来选拔和培养人才尽可能地在分清济建设的自觉性矛盾的基础上加以团结和争取人才,留住现有人才,吸经过改造的旧职人员在太原解放初期的接管过程引外中国煤化工挥其聪明才智,为人中发挥了重要的作用。在公务机关,公教人员配合接类CNMHG管移交,清查账目,为军管会提供了许多合理化建议和综上所述,解初期找咒对太原旧职人员的改造意见,原阄锡山的秘书长吴绍之,由于为人民政府积极作中,从团结的愿望出发,通过批评教育,在新的基提供线索侦破案件后被中共山西省委推荐为太原市础上达到团结变消极因素为积极因素。