河南省利用FDI的结构效应分析

高。另一方面，河南省利用FDI的平均规模偏小。-般而言，发达国家的外资项目的平均规模是600万美元，发展中国家为230万美元，目前河南省大多数外资企业仍未达到发展中国家对外投资河南省利用FDI的结构效应分析的规模水平。河南省利用FDI的产业结构分析目前，河南省利用FDI的领域非常广魏培梅(郑州大学西亚斯国际学院河南新郑451150)泛，涉及各行各业，如农林牧渔业、制造中图分类号: F112文献标识码: A业、建筑业、金融业和租赁和商务服务业等。所利用的FDI主要分布于第二产业，年3月28日国家多部委联合公布了“一其次是第三产业和第一产业，产业和行业内容摘要:河南省利用FDI的总体规模带一路”建设的纲领性文件,文件中指出:结构并不均衡。由表1可知，2013 年河逐步提高，但是利用FDI的产业和行业将依托中原城市群，推动产业集聚发展，南省利用外资新签的协议合同个数共有结构并不均衡，FDI 主要分布于第二产业打造郑州内陆开放型经济高地。其中，344个，涉及第一产业(农、林、牧、渔的传统制造业;利用外资的地区结构不吸引与利用FDI是河南省改革开放中非业) 、第二产业(采矿业、制造业、建筑合理，主要集中在省会郑州市;外资来源单一，大多数外资来自于港澳台地区;常重要的一环。业、电力、燃气及水的生产和供应业)和利用FDI的方式主要是以独资经营为主，第三产业(其它部门)的合同个数分别为合资经营和合作经营等为辅。为了能更好地利用FDI,积极承接国内外产业转移，河南省利用FDI的总体情况19、207和118个,所占比例分别为5.52%、河南省要将FDI的利用与产业结构调整在国家政策的导向下，河南省凭借60.17% 和34.31%。相结合，使FDI的资金投向具有特色的廉价的自然资源和劳动力以及区位优势河南省是我国的农业大省，在利用地区，外资来源地实施战略调整，进一等条件，利用FDI的总体数额不断提高。FDI 时也应显示出农业地位的重要性，但步拓展吸引和利用外资的方式，达到引21世纪以来，河南省在引进与利用FDI是， 河南省在吸引和利用外资时，第一产资制度与方式的多样化的要求。的过程中，与外商签订协议与合同的个业所 占比例不尽如人意，与农业大省的身关键词:结构效应利用FDI的产 业结数与金额在逐年增加，分别由2001年份不相适应。 2013年，河南省第一、二构FDI 资金投向的区域结构FDI 的资金来源地结构的224个和62188万美元增加到2013和三产 业利用FDI的实际额度占比分别为年的344个和1154233万美元。如果3.29%、71.51% 和25.2%，3.29% 的占引言先撇开汇率因素，十多年的时间，河南比说 明河南省第一产业利用外资还是很不自1978年实施改革开放后，河南省省关于外资方面签订的协议与合同涉及足的。 发展中国家在外商直接投资中，第从“三来一补”的形式开始逐渐利用FDI的金额增加了 17.56倍。“十一五” 期-产 业利用外资的比例一般为 5%左右，和引进外国技术，1999 年“东引西进”间，河南省累计利用外资198亿美元。而河南省作 为农业大省，该比例应该相对战略和2001年“要积极发展开放型经2013 年实有企业数已达2045家，实际更高。济”政策的提出，加快了河南省的对外利用外资 1345659万美元，为2001年河南省第二产业利用FDI的比例开放。2012年11月17日国家发展和改35861万美元的37.52倍。当前，一些最高，并且主要集中于传统制造业。革委员会正式通过了《中原经济区规划》世界 著名的跨国公司如家乐福、沃尔玛、2013 年河南省第二产业利用外资比例为(2012-2020年) ，当前和今后一个时富士康等已 经对河南省进行了对外直接71.51%，这一比例对我国的平均水平或期是中原经济区发挥优势、加快崛起的关投资， 河南省政府的有关部门正在积极兄弟 省份相比而言都是比较高的。按照外键时期，面临着河南省的开放经济前所地推动省内大企 业与世界500强企业的商 直接投资产业或行业分布的一般规律，未有的发展机遇。2013 年国家又提出了合作。第二产业及相关行业是投资活动最频繁“一带一路”的发展思路，为河南省的河南省利用FDI取得了明显的成效,也是吸收外商直接投资最多的部门。外商对外开放与发展提供了新的契机。2015但是，与东部开放程度较高的省份或地直接投资为了获得更多的利润，就比较区相比，吸引与利用FDI的质量不注 重成本的降低，河南省低成本的劳动加拿大高，规模较小。外商FDI的质量是力 是吸引外商资金的重要因素。与此同日本指科技与创新能力，具体包括世界时， 第二产业中，河南省利用外资的行英国美国500强跨国公司、地区总部和研发业主要是传统和低端的制造业，如富士新加坡|机构的投资。当前，高质量FDI主康、 手机加工产业园等此类的加工制造韩国要集中在上海、广东、北京和江苏中国煤化王南省吸引和利用图1外商和港澳台商在豫直接投资等经济发展程度较好的地区,河南HCNMHG合同个数和实际所占比例(2013年)省所吸引的跨国公司研发机构和地1和826200万美数据来源:《河南 省统计年鉴》2014。区总部几乎为零，引资质量普遍不元，占第二产业的比例分别高达92 .85%《中文核心期刊要目总览》贸易经济类核心期刊215区域经济Region Economic和85.86%。过少，居倒数几位。近些年来，河南省不和 2013年河南省各市利用外商直接投资2013年河南省第三产业利用外资比仅在传统的服务业领域利用外资获得了增金额 与所占比例可以得知，虽然利用FDI例为25.2%，这与国际总投资中50%以长， 而且在金融业、咨询服务业也获得了的绝对数额与相对数额发生了变化，但是上为服务业的投资形成不小的反差。另突破性增长。十八个地市的排名竟然完全一样，近些年外，与沿海地区相比较低，且内部行业或来这个排名次序都没有发生过大的变化。部门利用FDI的情况也各不相同。房地产河南省FDI资金投向的区域结因此， 在吸引与利用FDI时，区域过分集业在第三产业中利用FDI的额度最高，实构分析中，不利于经济的稳定和人民生活的和谐,际投资额度高达158944万美元，其次为从区域结构来看，河南省利用FDI主特 别是对于经济较落后的地区更是如此。租赁和商务服务业，交通运输、仓储及邮要投向中心城市，特别是郑州。从表2可政业，批发和零售业，实际投资额度分别知，2013年郑州市实际利用外资金额为河南省FDI的资金来源地结构为: 42473、 39792 和39187万美元。文332178 万美元，占全省总和1345659万分析化、体育和娱乐业，居民服务和其他服务美元的 24.69%，名列第一，郑州市为河河南省的外资来源单一，主要集中在业，住宿和餐饮业，信息传输、计算机服南省利用FDI最多的区域主要是其经济基港澳 台地区。随着对外开放进程的推进，务和软件业及教育等行业或部门外资利用础较好。洛阳、三门峡、新乡和漯河分别越来越多的国家和地区在河南省进行对外表12013年河南省按国民经济行业划分的外商直接投资位列第二名至直接投资。 由于港澳台地区投资者与大陆新签协议第五名，这在语言、文化、血缘关系等方面有着天然合同个数投资额实际投资些地区2013的亲近性， 与河南省的经济关系-直十分项目(个)(万关元)年实际利用密切。 2013年在河南省的外商直接投资总计3411542331345659农、林、牧、渔业14521644277外资金额所来源地中实际投资数额中国香港地区和台3915732257占比重分别湾地区所占比例均超过了 77%，而发达国制造业1979496826200为16.52%、家如美国、英国、德国、日本四个国家所电力、燃气及水的生产和供应业163280009596.45%、5.50%占比例都不足十分之- -。再如，2013河交通运输、39792和5.23%。相南省新签协议批 344个，其中中国香港和信息传输、计算机服务和软件业7040反，GDP较台湾地区的合同个数分别为 208个和35批发和零售业457910439187小和经济基础个， 占总协议的60.47%和10.17%，两住宿和餐饮业55513712266较差的五个地者 总和超过了协议总数的70%;发达国家金融业5367房地产业95163158944区济源、商如加拿大、美国、英国、日本新签协议分租赁和商务服务业3701742473丘、驻马店、别为4个、19个、0个和4个，占总协科学研究、技术服务和地质勘查业1297129959水利、环境和公共设施管理业1818810637安阳和濮阳分议 的比例分别为1.16%、5.52%、 0%和居民服务和其他服务业列最后一名至1.16%，四个国家的总和不超过协议总数教育8082137倒数第五名, .的十分之一(见图1)。卫生、社会保障和社会福利业160其中济源市所单一的外资来源结构不利于外资在文化、体育和娱乐业1598占比重仅为 规模、技术、档次、产业特征、管理控数据来源:《河南省统计年鉴》2014。1.67%，实际制 等方面的提高，还容易受到这些地区表2 2013年河南省各市利用外商直接投资金额及所占比例利用外资金额经济形势的影响和左右。综上所述，虽次实际利用外资(万美元)为22508万美然投资来源地集中有利于政府部分有针郑州市33217824.69洛阳市22227216. 52元，还不到第对性地进行招商引资，外商直接投资来三门峡市868576.45-名郑州市的源的多样化会更有利于经济的发展和投新乡市740095.50二十分之一。资的稳定。漯河市704015.23焦作市661814.92河南省利鹤壁市557834. 15用FDI的资河南省利用FDI方式的结构分析许昌市531133. 95金投向过于集跨国公司进行FDI的方式主要有合资南阳市503883.74平顶山市453183.中，可能会带经营、 合作经营、独资经营和有股份有限周口市11442413.29来省内不同地公司等，河南省利用FDI的方式也是上面12438983.269区间的经济差几种形式。信阳市13422373.14距变大，甚至21世纪以来，河南省合资方式占当濮阳市14389792.90安阳市15380572.83令某些地区的年利用FDI 的比重逐年下降，而独资方驻马店市16315902.35外资利用一直|i 中国煤化工2006年独资方商丘市17276492. 05处于落后妆用FDI的主要济源市1825081. 67MHCNMHG全省10态。比如，1,252家外商投资数据来源:《河南 省统计年鉴》2014。分析2012年企业中， 外商独资为142家，中外合资216商业经济研究( 曾更名《商业时代》 ) 2016年3期仅为91家。2013 年独资方式占河南省利润的获得 都是受益匪浅的。成特有的地区经济。利用FDI的比重为高达65. 99%，创下第二产业在吸引与利用FDI中要正例如，强化郑州在全省开放型经济发历史新高;合资为30.58%，合作方式仅确地引导外资 流向的部门。当前，河南展中的龙头作用， 发挥其提供经济发展要占3.1% (见表3)。省第二产业的外资利用所占比例已经达素和带动经济发展等方面的作用，通过扩利用FDI方式的过分集中与单一-不能到71.51%， 这个数值充分说明第二产业散或 梯度效应带动整个省的经济发展。在适应国际资本流动新的趋势以及跨国公司外资 的利用很高。不过第二产业的外资利用 FDI的过程中可以发挥洛阳在制造业的可持续发展，引资制度与方式的多样化主要 流向传统产业与部门，多数为低端对外开放方 面的比较优势，引导开封市文已成为发展中国家从国际资本市场分享更制造加工 业部门。因此，河南省第二产化、 旅游文化产品和休闲娱乐产业方面的.多份额的重要手段。为了适应世界范围的业的外资利用当前及未来最大的任务就外资流入， 新乡市可以进一-步扩大高精密资本证券化潮流，河南省有必要在“积极是 内部的调整。河南省的传统产业如纺度铜管、 家电、生物制品等优势产品和部开放，有效管理”的原则下,进行金融创新，织、 普通机械、冶金、建材、 石化、化门对于外资的利用力度， 而对于许昌市外吸引国际证券投资。工等作为基础的第二产业仍有广泛的市资流向要 侧重以电子信息、电力装备制造场需求，在这些行业的结构调整中，国为主的高新技术产业，漯河市要扩大肉类提高河南省利用FDI的对策与家不可 能进行大量的资金投入，所以应及制品等优势产品和部门的外资吸引与利建议当重视吸引外资参与这些传统产业的升用水平。面对新的形势，河南省要坚持开拓创级改造， 提升技术和装备水平，节能降(三)外资来源地要实施战略调整新、重点突破和统筹发展的原则，站在更耗， 防治污染和提高劳动生产率。此外，长期以来，河南省利用FDI的外资资高的角度来认识利用FDI的重要性和必要加强对于第二产业高端科技行业的投入，金来源主要集中在港澳台地区及东南亚的性，积极、合理、有效的利用外资,具体在未来需 要逐渐向新能源、生物技术等-些国家， 为了增加利用FDI资金来源的而言表现以下四个方面:领域延伸。多样化，河南省要及时实施招商区域战略(一)利用FDI与产业结构调整相结合当前，河南省第三产业利用外资的额调整计划，把招商重点转向欧、美、日等为了更好地发展开放型经济，从而承度和比例都比较低， 为了加快中原崛起发达 国家和地区。因为欧美对外投资主要接东部地区产业的转移，河南省在吸引与的步伐， 必须引导外资大量地进入第三集中在食品、 化学、机械、电器、电子设利用FDI的过程中，-定要把外资与产业产业。 第三产业利用外资的重点应倾向备 及运输设备领域，多数领域都涉及到了结构调整进行相互地融合，做好产业结构高新技术产业、 基础设施、环保产业、高新技术产 业，并且欧美各国的外商直接的升级和优化。教育事业、物流、旅游、文化、金融等投资额度较大， 投资质量较高，加大在欧针对第一产业而言，一定要加大跨国新兴服 务产业。洲及美洲等地的招商力度，可以保证外资性企业对第一产业的投资。因为，河南省(二)外资投向要具有地区特色资金的稳定性。是一个农业大省，除小麦和玉米等主要粮外商在进行对外直接投资时，往往会(四)进一步拓展利用外资的方式食作物以外，还有其他的一些经济作物，选择经济条件好的区位进行投资。因此，目前河南省利用外商直接投资的主要把这些经济作物进行再加工后进行出口，当 前外资在区域分布上主要集中在以郑方式是中外合资、 中外合作和外商独资等会大大提高农产品的附加值，所以，未来州、 洛阳、三门峡、新乡和漯河等城市。传统方式，特别是外商独资方式,2013河南省的农业发展还是存在相当大的空为 了改变有些地区吸引和利用外资的相对年所占比重高达 65. 99%，不够多样化的间。将FDI引向第一产 业不管对于河南省落后状态和避 免河南省不同地区之间的经引资方 式妨碍了资本市场的国外资本吸纳的产业结构调整，还是对于外商企业经济济差距越来越大， 可以让各地区都能够形能力。未来河南省要进一步拓展吸引和利表3外商和港澳台商投资企业各种投资方式情况用外资的方式，除了传统方式，还可以尝实际利用外独资经营合资经营合作经营试其它形式。如继续利用BO T和TO T资总额实际额度占比实际额度占比方式进行基础设施建设，引进外资金融机年份(万美元)(%)| (%)构，包括银行、保险公司和外资财务公司200135861951026. 522068557.68566615.等，这些外资金融机构的进入可以拓宽外200245165986021.832959265. 52571312.65资进入的渠道。同2003 5614916628 29. 613297058.72591110.53_2004873673986645. 633607141.2911430_13. 08参考文献:20051229604831239. 295469844.48102678. 3.1845268931348.48192687024.7161. 杨会能.承接东部产业转移问题研_2007 306162150935 49.397847_ 31.96 .185726.066究一以河南为例UD].人民论坛，2011 (1)2008403266203739 50. 529482223.51147153. 6492. 吴铭，十年来中国利用外资学术思想2009479858284554 59. 316395734. 17270235. 631的发展[D]. 中国经贸，2011 (5)201062467036677058.7119119630.6158545.3723.杨永华。外商直接投资对地区差距的2011 1008209593537 58. 8732219131.96845638. 387中国煤化工题探索，2019(12)2012 11777766291 63. 2436860430.42 76373] 6. 303MHCNMHG江利用FDI的结20131345659888056 65. 9941154430. 58283213. 104.rM浙江构八大学学报 (人文社数据来源: 2014 年河南省统计年鉴。会科学版)，2015 (4)《中文核心期刊要目总览》贸易经济类核心期刊217