南宁市大力发展非粮燃料乙醇的优势 问题及对策

安徽农业科学, Journal of Anhui Agni.Si.2008,36(23):10106-10108贵任编辑罗芸责任校对李洪南宁市大力发展非粮燃料乙醇的优势·问题及对策蔡庆丽(广西南宁地区教育学院公共管理系,广西南宁5300摘要阐述了南宁市发展非粮燃料乙醇的优势和面临的问题提出南宁市发展非粮燃料乙醇的指导思想、发展原则和发展目标探讨加快南宁市向生物质能城市转变的对策与措施。关键词非粮燃料乙醇;生物质能城市;南宁市中图分类号F30.4文献标识码A文章编号0517-6611(2008)23-10106-03生物质能是蕴藏在生物质中的能量,是绿色植物通过叶料乙醇实行免征消费税、增值税先征后补的政策,同时实行绿素将太阳能转化为化学能而贮存在生物质内部的能量包定额补贴。2006年,每吨燃料乙醇国家财政补贴1373元括生物燃料乙醇生物柴油生物煤、生物制气等。近年随在种植上,国家也有相应的补贴政策。200年财政部曾发文着国际油价的持续攀升和环境问题的日益突出生物质能以规定,凡种植生物质能原料的,林业类的每亩国家给予200其可再生、环保、可转化、对环境友好等优点越来越受到人们元的补贴农业类的每亩有180元的补贴。我国财税将加大的青眯,发展非常迅猛。南宁市是广西木薯优势产区,因地对生物质能源产业的扶持,其中最主要体现在包括建立风险制宜发展木薯燃料乙醇对支持国家能源安全建设、培育新基金制度与弹性亏损补贴机制适当补助税收优惠等四项的经济增长点、建设社会主义新农村、发展循环经济构建社政策。为推动生物质能源产业发展当地政府已下文通知,会主义和谐社会具有重要的现实意义。从2008年2月起,广西将封闭销售车用乙醇汽油以实现车1南宁市发展非粮燃料乙醇的优势用乙醇汽油替代其他汽油(军队特需、国家和特种储备用油1.1自然条件优越南宁市地处北回归线以南属亚热带除外)。季风气候阳光充足,雨量充沛气候温和。年均气温20.5~1.4市场前景广阔随着国际油价持续高企和节能减排压24℃,年均降雨量126-1717mm,霜期极短全年无霜力的不断增加未来我国对燃料乙醇的需求将呈刚性增长,期30~360d非常有利于木薯生产。据统计南宁市目前按国家最近出台的《可再生能源中长期发展规划》要求,到木薯种植面积551万hm,荒山荒坡11万hm2,可改造的200年我国将增加生物燃料乙醇年利用量将达到302万t,低产地1284万hm。另外木薯的种植面积还能在木薯甘其中非粮原料燃料乙醇年利用量200万t,乙醇汽油销售量蔗、玉米三者间进行相互转化若将1/3的玉米种植面积转3020万t,达到全国汽油销售量的50%以上;到2020年,生物化为种植木薯那么南宁市木薯种植面积能增加59万燃料乙醇年利用量要达到10万t。统计数据表明广西境hm2。所以南宁市可用于种植木薯的土地总面积有35.47万内能源产量占能源消费量比重一直持续下降而能源消费需hm2,按平均017-0.20hm2木薯可产1t乙醇计算南宁市求则持续增长,低产能与高需求的矛盾十分突出(表1),尤当地木薯资源可产燃料乙醇180万~210万t其是近年,国际油价持续高企,使广西经济运行如履薄冰12产业化发展初具规模目前南宁市年产1万t以上的广西化石能源资源匮乏,然而木薯等生物质资源丰富南宁酒精企业有10家生产能力合计已达到2万t广西入选中市又是广西木薯优势产区因地制宜发展木薯燃料乙醇国酒特制造百强企业的8家企业中就有5家隶属或座落在可缓解广西能源压力又可促进广西经济的可持续发展。随南宁市境内。2006年7月,位于南宁市江南区的广西杨森公表1广西能源需求预测司生产的乙醇还打进了美国市场,标志着南宁市不仅具备了发展再生能源建设“绿色油田”的条件,而且具备了生产高年份能源消费能源自给综合能源自外求能源综合能源对总量∥万:量∥万t给率∥%量∥万!外依存度∥%质量燃料乙醇的技术水平南宁市燃料乙醇生产基地呼之欲3473出。同时南宁市农业产业化组织已见端倪,2006年底,全市20086700590088.0共有各类农业产业化组织2325家,农业产业化重点龙头企85007650业63家(其中国家级农业产业化重点龙头企业3家、自治区注:资料来源于桂经网广西发改委能源处级农业产业化重点龙头企业27家)。全市农村共有各类农2四省二地燃料乙醇市场客量预测民专业合作组织170多家,入社(会)农户54万户带动农她区2006年2010年2015年200年户31万户,分别占农户总数的5%和27%。1.3产品符合国家产业政策,政府扶持力度大作为替代广西17.320.80广东70.896117.1能源燃料乙醇是“十一五”国家重点支持的产业国家有关云南95.0140.0部门为此制定了一系列优惠政策加以鼓励,目前,我国对燃贵州基金项目国家自然科学基金资助项目(40661005)。作者简介蔡庆丽(1‰66-),女,广西桂平人,副教授,从事农业经济及合计区城可持续发展研究H中国煤化工4060香港CNMHG澳门收稿日期200805-30薯淀粉酒精网。36惠23期蔡庆丽南宁市大力发展非粮燃料乙醇的优势·问题及对策10107着经济的发展和国家有关新能源法规的实施广西及周边地3.2发展原则区燃料乙醇产需将产生巨大的缺口(表2),也将对南宁市燃3.2.1统一规划原则。坚持先规划后发展的原则指导产料乙醇生产形成巨大的推进,其间蕴藏的巨大商机不言业科学、协调有序发展在论证燃料乙醇项目的同时,必须而喻。先规划原料基地建设。2面临的问题322可持续发展原则。牢固树立可持续发展观,项目应2.1木薯原料缺口较大2007年南宁市木薯播种面积56有完善的土地资源保护环境污染治理资源综合利用和实万hm2,鲜薯产量63.27万t,仅比200年增加093%,目行清洁生产的措施确保产业的可持续发展前南宁市是广西木薯消费大户,仅广西明阳生化科技股份有3.23强化创新原则。为使可再生能源开发利用符合可持限公司年消耗木薯量就达100万t左右,占广西木薯总产量续发展的要求,必要依靠科技进步,提升技术含量,推进综合的12%,随着广西中粮北海20万t燃料乙醇项目的投产和利用,降低消耗指标增强竞争能力,提高盈利水平。淀粉价格的不断上涨燃料乙醇和淀粉饲料生产企业之间3.2.4市场运作原则。坚持政府引导,部门协调,业主决的原料之争愈演愈烈,出现农户惜售现象,助长了木薯价格策,市场运作。政府及其部门提供基础条件,制定配套政策上涨形成恶性循环,甚至出现有价无市的尴尬局面。如果投资主体自主决策,自主经营,逐渐自负盈亏。按照区有关部门的规划广西“十一五”期间燃料乙醇的产量3.3发展目标南宁市发展生物能源可分3步走:①200要达100万t再加上一些准备上马或产能扩张的木薯淀粉-2010年,以现有成熟技术为主,分别建设一批示范型企业企业,用于生产燃料乙醇的木薯原料缺口将更大。和生物质能源原料基地,生物质能源占全部能源的10%以22管理粗放良种覆盖率低长期以来,木萼生产一直游上,主要生物质能源资源开发率超过20%,并初步建成生物离于“主导产业”之外得不到有关部门的重视财政投入偏质能源产业和市场、法规体系。②2011-2015年,生物质能少,导致专业人才不足,技术指导不到位科研推广脱节散源使用比例占20%以上,主要生物质能源资源开发率达乱无序,自由发展。在生产中,一是管理粗放,不机耕不施45%以上,开发乙醇等生物有机化工的上、下游深度产品,形肥、不除草、不打药种下后就等收获使单产偏低,2007年全成比较完善的生物质产品和市场体系。③2016~200年,生市平均产量187v/hm2;二是品种杂乱,良种覆盖率低,目前物质能源资源开发利用率达75%以上,生物质能源使用量占南宁市木薯良种推广覆盖率仅为45%~50%,主要传统品种总能源的30%以上。退化、单产低、淀粉含量低,早、中、晚熟品种搭配不合理造4对策成企业加工期短经济效益低41大力培育龙头企业,加快原料基地建设整合现有酒2.3·木薯种植缺乏高新科技支撢长期以来,由于没有自.精生产资源,组建1-2家集木薯种植、科技开发、生产加工己的种苗研发、培育基地该区的木薯种苗90%以上靠位于与经营销售为一体的大型集团公司,发展“公司+基地+农海南省的中国热带农业科学院热带作物品种资源研究所提户”模式形成“产、加销”一条龙的专业化规模化生产。①供,由于海南与广西在自然条件上有一定的差异,种苗在海因地制宜地引进和推广木薯良种抓好示范样板建设。建立南引进后还必须经过观察、改良、试验才能推广,这个过程一市、县、镇三级木薯良种示范,市级重点抓好武鸣、隆安等地般需要2~3年。科研水平不高导致应用开发程度不高不新木薯良种的引进、试验示范样板点建设,作为南宁市新木能提供高附加值产品,大大延缓了南宁市木薯生产的发展。薯良种的引进、试验基地;各县、乡、镇要因地制宜建立示范24节能减排任重而道远由于投资生产规模技术管样板点或示范大户,形成层层办样板,乡乡有示范的良好局理等原因,大部分企业的生产工艺和废水处理工艺落后,水面。②实现良种良法,全面推广标准化集约化木薯高产栽耗过高,企业的水循环利用率和黄浆回收率偏低。平均每吨培技术,大幅度提高木薯产量。重点推广深翻土地适时旱淀粉耗水约25t(国外先进水平只有15t),平均每吨酒精耗种、合理密植地膜覆盖栽培等技术2。通过推广木薯良种新鲜水20t左右循环水50t左右。乙醇生产行业是我国环和标准化、集约化栽培使该市木薯单产从目前的22.5境排放有机污染物最高污染环境严重的一个行业酒精糟U/hm2提高到2010年的375Uhm2。③通过采取政府引导、的污染是发酵工业最严重的污染源之一。目前每生产1t酒企业参与群众种植的形式,大力发展“订单种植”、“大户种精副产酒精糟12-15t,其中COD达4x104-7x10mg/L,植”,重点发展一批木薯专业村、专业镇。BOD达3x10~5×10mg/L,大部分企业仅进行简单的处42加强技术创新能力建设加快向生物质能城市的转变理纵然配备容积巨大的氧化塘排放达标的企业仍然为①用好、用活、用足国家及自治区“生物质能源作物品种选不多给周围环境保护带来巨大压力,节能减排任重道远。育及产业关键技术攻关与产业化示范”等重大专项资金,广3南宁市发展燃料乙醇的指导思想、发展原则和发展目标开各种融资渠道加快建设南宁市生物质能产业技术创新基31指导思想围绕实现国民经济社会发展第三步战略目地组建生物质能产业技术研究开发中心,加强广西明阳生标和可持续发展战略广西木薯产业应抓住机遇,立足创新,化公中国煤化工改造加快广西扬森突出重点加大投入,充分发挥优势和潜力,培育科农、工、酒精CNMHG醉的研究和技术攻贸一体化的龙头企业加快高新技术的开发和应用提高产关实施汉个时厂里化风点工程;②加快开展品的市场竞争力带动农业综合开发、农民增收和相关产业能源植物品种培育和种植技术开发研究植物制取合成气和发展,使南宁市非粮燃料乙醇产业成为新的支柱产业。沼气的技术,引进开发生物质能高效转化技术,开展大中型安微农业科学发酵沼气装置的改进与技术升级研究,实现沼气工业化应用44产业化综合处理废水与节能减排相结合,促进产业的与城镇民用加快南宁市向生物质能城市的转变;③发挥驻可持续发展大力发展木薯生物质能源产业的另一瓶颈是邕公共科研机构的作用,建立高效的区域性木薯产业创新网废水处理。目前我国不少淀粉生产企业在废水处理方面已络,加大技术人才培训、引进的力度取得了突破性进展,可以为南宁市乙醇生产企业提供有益借4.3综合开发延长产业链建立燃料乙醇产业集群产鉴。如海南某淀粉厂采用预处理一UBF压氧生物滤池-多业要做大做强,光靠国家扶持、政府补贴,终究不是长久之级串联曝气生物滤池-V型生物吸附过滤工艺路线;广东开计提高副产品的综合开发水平,降低生产成本才是关键。平市淀粉厂采用UASB反应器和高负荷生物滤池工艺及先因此,在原料种植上在推广种植良种木薯的同时,可以利用进的三相分离器和布水系统;一些较为先进的处理工艺如高行间套种间种西瓜春大豆等作物以全区有6.67万hm2负荷厌氧处理系统的发展,为产业化综合处理有机废水提供木薯推广间套种西瓜,平均产西瓜2250kg/hm2,平均价格了有效途径。采用这些先进工艺处理废水后, CODcr,BCD50.8元/kg计,总产值将达12亿元农民可实际增收8亿元;Ss等各项指标均达到国家一级排放标准,废水处理过程中可另外,可利用茎叶作饲料养蚕,农民在增收的同时也保障原以获得许多副产品,如固体生物有机肥、沼气以及用沼气生料供应的持续性,还可以减轻加工企业的成本压力。在乙醇产的压缩生物燃气等销售这些产品除去用于进行废水处理生产中,利用乙醇一乙烯一环氧乙烷-乙二醇-醇醚路线,的成本尚有一定盈余,有利于实现对废水的产业化综合处组建大型燃料乙醇及下游产品生产集团,以循环生产为基本理,降低产品成本,增强产品市场竟争力高浓度废水经污水模式,形成燃料乙醇产业集群的核心企业。建立以木薯为原处理后可全部用于工业用循环水使用。料,生产乙烯、环氧乙烷、乙二醇、醇醚等石化产品的生产线,参考文献培育一批燃料乙醇大中型骨干企业和乙醇下游产品的产品1]南宁市统计局200年南宁市国民经济和社会发展统计公报[EBOL.(208-08-27)[2008-06-0]hpgt:/ww. anning8w.cm企业,与集群核心企业形成专业化分工。围绕核心和骨干企[2]杨光西陆阮建没原料基地加快良种推广N]梧州日报,070B业,在各县市区发展一批从事燃料乙醇上下游产品生产的中小型企业作为产业集群的重要补充以推进广西的城镇化、〖3]黎贞崇广西发展燃料乙醇存在的问题及对策[]化工技术与开发,x0,36(8):2-24,34工业化发展。(上接第10091页)破解的难题。因此,一方面仍需要充分运用多媒体电子出版进资金解决旅游开发资金短缺和旅游基础设施不完善的问物、因特网等先进的科学手段和借助画册挂历和旅游交通题;二是加强旅游市场旅游产品开发和旅游发展战略规划图等传统宜传形式形成文字、形象、无声和节庆等联合网络的科学研究,开拓黔东南乡村旅游的发展空间;三是重视旅宣传促销格局并增加外语宣传语种,达到多侧面、全方位地游商品的开发。旅游发达国家或地区十分重视旅游商品的展示黔东南乡村旅游文化精粹的目的;另一方面要努力开拓开发其收入占旅游总收入的比重高达40%~60%,黔东二级市场形成链式服务健全市场配套服务体系。南旅游商品的开发,在民间工艺品、农副土特产和旅游食品3.9创新黔东南乡村旅游开发模式任何乡村旅游开发模等方面极具优势开发空间较大。式都不是万能的。当前黔东南乡村旅游开发基本上还是乡3.7重视乡村旅游导游本土人才的培养导游是黔东南乡村自组织型开发据调查这种开发模式面临诸多困难如缺村旅游的窗口,如果没有导游游客来旅游将是盲目的,是导乏开发资金、开发内容肤浅旅游产品文化含量欠缺、市场缺游的解说让游客了解和认识了黔东南。因此黔东南乡村旅位、村民管理水平低、乡村旅游规模小发展速度慢等问题非游的导游应该是精通本民族语言和汉语的当地人,最好还要常突出。要克服这些困难提高黔东南乡村旅游的经营管理熟悉外语。培训办法应采取请进来(师资)、送出去学员)水平和服务质量,应扩大黔东南乡村旅游开发的参与方参的做法,培训的内容包括导游服务的基本知识技能和本民族与方应由村民、政府、企业和专家等组成,实施这种乡村旅游文化,同时还要编写好优秀的民族民俗风情导游词。让游客综合开发型模式,才能有效地破解乡村组织型单一开发模式的黔东南之游成为民族文化的学习之旅和传播民族文化所面临的诸多难题之旅。参考文献3.8重视旅游宣传促销活动民族文化被视为藏在深山人[1]龙江英杨廷锋对民族贫困地区旅游开发管理的思考J].贵州民族未识的图秀文化”,近几年通过办节集中地进行了一些展(2]杨乡村旅游价值取向的维度分析[],贵州民族研究xm(3)3-示,再加上“多彩贵州”活动的推介黔东南民族文化乡村旅游在全国范围内产生了广泛的影响,知名度迅速提高。然[3]范波贵州少数民族文化开发的思煮】贵州民族研究20(4):110113而黔东南乡村旅游市场还存在很大的盲目性和滞后性,节[4]姚友贤构建和诸黔东南的思考理论与当代x00(7)A43-4庆热闹,节后平淡是黔东南乡村旅游市场开发需要进一步中国煤化工CNMHG