改造领导作风

2003年第2期福州党校学报NO.22003(总第82期)Journal of the Party School of Fuzhou( General No 82)改造领导作风程锦山江苏石油勘探局党校江苏扬州225261)摘要领导作风体现着领导的性质、影响着领导的效能具有特殊的组织和社会效应。当前领导作风的主流是好的。同时也要承认领导作风上有若干不良表现其危害不可低估。领导中的不良作风是由历史、社会、体制和个人的一系列复杂原因造成的。加强和改进领导作风建设必须建立领导者素质作风的保障机制必须与时俱进地把握领导的新观念再造领导的新角色。关键词领导本质领导作风领导观念领导角色党的十六大报告指出,加强和改进党的作凤的性质,反映着领导者的世界观、人生观和价值建设,要深入开展反腐败斗争,这是全党一项重观;领导作风具有特殊的组织和社会效应,影响大的政治任务。”要以立党为公、执政为民为根本着领导效能的发挥;领导作风具有突出的关系目的,发挥党的优良传统和作风,按照中央提岀性、相对的稳定性、因素的复杂性等特征,是领导的八个坚持、八个反对’,一靠教育,二靠制度,者能否赢得公信力的基础和前提。从这个意义上正确开展批评与自我批评,着力解决党的思想作说,领导作风具有领导者思想、工作、生活作风的风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方集结内涵。面的突出问题,特别是要防止和克服形式主义、领导一群众一任务”的关系,是领导活动中官僚主义自身特有的结构性关系和矛盾。邓小平指出",什领导作风是领导本质和党的作风的集中体么叫领导?领导就是服务。”领导活动的独特结构现,它关系领导的成败,关系党的形象,关系人心决定了其独特的内在功能只能是一种服务。这种向背关系党和国家的生死存亡。服务功能可以从主客观两方面来认识。客观上人与人的关系就是生产关系,社会与自身的精神关系在哲学上就是整个的上层建筑,它们分别反作用于生产力和经济基础,在功能上归根结底是领导作风,是指领导者在领导活动中所表现中国煤化工风无非就是顺应并出来的一贯的态度和行为。领导作风体现着领导自觉CNMHG系、经济基础对上作者简介浧锦山男江苏石油勘探局党校教硏室主仼讲师珅央党校经济管理在职硏究生主要硏究市场经济和人力资本理论。层建筑的要求,积极推进后者对前者的反作用。风洧有丧失理想、迷失方向散布悲观情绪、宣扬极革命是这样,建设和发展也是这样。客观意义上端个人主义的颓废主义作风洧一团和气、不作原的服务功能具有强制性是一种必然要求注观意则斗争你好、我好、大家好的好人主义作风有自义上的服务功能具有自觉和服从性,是一种可能由放任、无组织无纪律主张无原则和平的自由主要求。义作风;有群众疾苦置若罔闻,事不关己高高挂社会主义领导的本质是全心全意为人民服明哲保身、麻木不仁的冷漠主义”作风等务。为谁服务的问题是领导本质的根本问题。为工作作风上存在的问题。有当官做老爷、不谁服务是由被服务对象的性质决定的它首先是调查研究、不关心群众利益高高在上发号施令的个世界观的问题,马克思主义的领导观是唯物史官僚主义作风洧弄虚作假、热衷浮夸、好大喜功、观在领导问题上的表现。领导本质的结构和功能爱作表面文章的形式主义作风;有凭主观意志独在领导现象方面外在地表现为领导作风,由此形断专行,压制民主、培植亲信的专制主义作风;有成各种各样的领导角色。社会主义条件下领导者不顾实际、不负责任,不做解释、强迫命令的命令的作风是无产阶级政党的党性、党风在领导活动主义作风;有只要自由、民主,不要纪律、集中,破中的体现是无产阶级世界观和方法论的体现是坏民主集中制的无政府主义作风有各行其是、各共产主义道德品质的体现,是三个代表”要求的自为政、推诿扯皮、软弱涣散,损害集中统一领导体现。因而,它理应最先进、最优良,最能代表时的分散主义作风;有自私利自利、以个人为中心代特征及广大人民群众的愿望和要求。切从自我出发的个人主义作风有不下基层、脱离实际满足案头批文办事的文牍主义作风有不分主次、事必躬亲,沉溺杂务、无暇远虑的事务主义作风;有违反市场规则,限制竞争、保护落后的新时期以来我们党重新确立解放思想、实事地方保护主义作风;有不顾大局、以邻为壑,放大求是的思想路线,使党员领导干部的精神面貌焕小团体利益的本位主义作风等。然一新。广大领导干部立足国情、面向世界、锐意生活作风上存在的问题。有金钱至上、纸醉改革、致力发展、发扬民主、依法办事给作风建设金迷、贪污腐化、见利忘义的拜金主义作风;有个注入了新的活力。但同时,在一些地方、部门,领人利益高于社会利益假公济私、损人利己的利己导作风方面也存在一些亟待解决的问题。主义作风有爱好戴高帽、拍马屁、抬轿子沉湎美思想作风上存在的问题。有高高在上、拍脑色、艺术、娱乐等而大肆纳受精神贿赂的爱好主决策,挫伤群众积极性、创造性的主观主义作风;义"作风;有贪图安乐、奢侈浮华、惧怕艰苦、品行有脱离活的实践、轻视感性经验死搬本本的教条低劣的享乐主义作风;有端官架子、说官话、打官主义作风;有只要感性经验、不要理性认识,违反腔、唱官调,看人办事、官气十足的官本位”主义理论与实践相结合原则的经验主义作风;有“有作风等。用”就是真理,否定真理客观标准的实用主义作领导中的不良作风并不是偶然的,它是由历风;有拉拢亲信、排除异己,好作无原则斗争的宗史、社会、体制和个人的一系列复杂原因造成的。派主义作风;有以我为中心,强调个人、眼前利益从历史角度看封建主义积弊甚多甚厚必然会对的自我功利主义作风洧有主客观相分裂、认识同实各级中国煤化工极影响,使官僚主践相脱离与广大群众要求相对立的左”或右义形CNMHG气有存在的历史基的机会主义作风洧对历史遗产、民族文化一概否础社会原因看广泛存在的小生产思想和习惯定落入唯心史观的历史虚无主义作风有故步自不可避免地会对领导者的作风产生严重的影响,封、保守僵化,小富即安、不思进取的保守主义作加之新的社会变革的冲击,些人的世界观、人生观、价值观发生失衡,产生急功近利的短期行为;机制。领导者必须善于学习,善于自省和自我完从体制、制度上看规范领导者行为和作风的体制善,成为学习型领导者,不断加强和改进自身建和机制尚未真正建立起来,对领导者的管理还很设。不完善;从领导者个人角度看,有些领导干部德改造领导作风必须再造领导角色。领导角色才兼备度”不足,是领导作风存在问题的内在根是领导本质的现象凝聚,是领导活动中领导者的源。有些领导成员政治、业务素质不高理论素养人物形象,是领导作风和风格形成的基础。领导不足认识偏颇、思想僵化争权夺利、勾心斗角。角色有三种基本类型。一是处理社会与自然关系方面的领导角色即社会活动的设计者”二是处理人与人关系方面的领导角色即社会活动的组织者”;三是处理社会与自身关系方面的领导角领导本质要求领导者必须以三个代表为指色,即社会活动的发动者”。领导角色的成功塑针更新领导观念变革领导思维緞炼领导品格,造必须具备两种能力。一是进入和退出角色的形成新世纪领导者必备的价值观、胆识、品格三位转换能力”,二是把握角色的在线能力”。进入体的核心素质。和退出角色的能力决定了角色的确立把握角色改造领导作风,要建立领导者素质作风的保的火候与分寸的能力,决定了角色形象的成败。障机制。一要深化改革领导体制。改革现行领导那些恋位或晚节不保者,都是不能适当退出领导体制的任务是实行党政分开解决权力过分集中角色的典型表现。而真正难的是在线能力”,如问题实现对领导权力的有效制约和监督精简组何一贯地把握好自己的角色定位,是每个在职领织机构;改革干部人事制度。党的十五届六中全导的日常考题。领导角色再造必须把握新的领导会《决定》突出强调,要针对易于产生滥用权力的观念。一为无边界的领导观。领导与被领导决策具体体制、制度和薄弱环节,建立结构合理、配置者与执行者、员工与顾客、工作与生活、企业领导科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,保证与行政领导的界限都在逐渐模糊;二为隐性的领权力沿着制度化和法制化的轨道运行。二要建立导观。领导者应处在领导活动的边缘,让被领导监督机制。建立和健全领导干部教育、培训和实者处在舞台中心,领导者的职责就是给组织成员践锻炼制度,用经常性的思想教育和严格的管理提供一个条件、规则氛围,用更多的精力去施加监督培养干部。三要健全选拔任用机制。这具有自己的影响让员工自愿地去干三为柔性的领导根本性、决定性意义。建立和实施领导干部公开观。在领导活动中沟通将代替控制颔导活动主选拔、竞争上岗制度着实健全群众参与和监督制要依赖权力以外的影响力这样下级才会亲合你、度积极改进领导干部考核制度完善领导干部进追随你配合你四为互动的领导观。整个领导活入和退出机制,为培养、造就、保护优秀人才创造动是互动的领导者首先要接受下级的影响回应良好的环境和条件。江泽民指出“,用人上的不正民众的需求然后再去影响下级,看似被动,实则之风是危害最大的不正之风”;要特别注意选拔更加主动。总之,新世纪呼唤创新型、战略型、学任用政治清醒、信念坚定善于学习、与时俱进求习型服务型的领导角色。真务实、不图虚名坚持原则、弘扬正气的人通过领导者只有时刻不忘改造领导作风,为官才正确的用人导向使各级领导班子树立奋发有为、能留廉洁奉公、团结高效的形象。"四要强化自我修养什H中国煤化工CNMHG责任编辑陈振锟