优化设计对项目成本的影响

经验交流优化设计对项目成本的影响Optimal design of the project cost梁燮影(珠海市红海幕墙有限公司，广东珠海519060)摘要:设计贯穿项目建设的全过程,对控制项目的成本起重要作用,如何通过优化设计,达到降低项目成本的目的,将是我们今后项目建设的重点之一关键词:优化设计;项目成本;工程中图分类号:TU 201文献标识码:B文章编号:1003- 8965200705 -0069-03每个投资者所关心的重要内容之一就是建设某些重要建设要素的预订和购置,一般建设项目的项目的成本。就工程项目建设而言,成本控制贯穿经验数据为10%~20%左右,主要订购的是土地和于项目建设的全过程。从目前的成本控制来看,通特殊材料设备。这表明在投资项目规划设计阶段，过对项目建议书和可行性研究阶段成本估算的审工作成本对总成本影响较小，要素成本是一个重要批和项目法人负责制的实行,项目的成本得到了有控制因素。项目设计阶段的产出，一般是用图纸表效控制。设计阶段通过限额设计和严格实行规范，示的具体设计方案。在这个阶段项目成果的功能、使设计概算超成本估算的现象得到了基本控制。施基本实施方案和主要投入要素(品种、数量、质量和工阶段通过招标投标和施工监理的全面推行,使工取得形式)就基本确定了。这个阶段的产出对总成程预算成本得到了合理的确定和有效控制,并利用本的影响，一般建设项目的经验数据为20%~组织措施、经济措施、技术措施、合同措施把成本控30%:对项目使用功能影响估计在10%~20%。8制在计划范围内。但如何进一步寻求最大程度的成此对比可见,项目设计阶段对项目成本具有重要影本节约,优化设计尚未得到广泛重视。响。设计阶段是确定工程项目造价的主要阶段。工优化设计尚未得到重视是因为设计对项目成程项目价值包括物化劳动价值和活化劳动价值。在本的重要性并未得到重视。我们先来说说设计工作设计阶段,项目的规模、标准、功能、组成构造等方.的重要性。中国煤化工项目的基本物化劳项目设计阶段的基本特征是智力和技术的双动价YHCN MH G值与活化劳动中必重性。这个阶段包括两方面:一是设计人员的工作要劳动价值部分的总和;工程价格是工程成本与活报酬,一般建设项目的经验数据为2%~10%;二是化劳动价值中的另外一部分(即为社会所创造价69经验交流值,比如利润和税金)的总和。所以设计阶段实际上是确定工程成本的阶段和确定工程价格的基本阶2.业主要求优化设计的意识不强段。无疑一个工程项目的最终资金投放量的多少要目前,业主往往把成本的控制重心放在施工环看设计的结果如何。.节上,而对设计环节重视不够。其原因:(1)对设计设计阶段乃是影响投资程度的最大阶段。按照影响项目成本的重要性认识不够,只看到搞施工招德国专家墨尔的研究结果,工程项目各个阶段对投标,投标价要低于标底价、施工单位要让利等,殊不资的影响程度是不同的。总的影响趋势是随着项目知设计方案的优化会带来更大的节约;(2)无法很的开展，各项工作对投资影响程度逐步下降,方案好地选择设计单位,因为在设计前业主不知道谁能设计阶段对投资的影响程度可高达95%，到施工优化到什么程度。有些项目设计虽通过招投标,但阶段至多也不到10%左右。国外的某项统计资料此时方案不细，概算粗略,很难来综合评定;(3)业也表明:设计阶段节约投资的可能性约为88%,而主由于专业知识上的限制,对设计方案难以从优化施工中节约投资的可能性仅为12%。所以,一定要的角度提出要求或疑义;(4)有些业主经济实力雄加强设计阶段管理,做好设计工作,从而有效地控厚,项目建设赶时髦,求新颖,根本不提优化要求;制工程的投资。而我国目前的实际情况是,很多工(5)有些业主自身对工程应具备的功能要求及应达.程设计人员缺乏经济观念,设计思想保守,在设计到的目标不明确，随意性大，要求出图时间紧,又压过程中存在着技术与经济脱节的问题,往往造成投低设计收费,从而也影响了优化设计的开展。资上的浪费。经验表明,一项合理的设计有可能使造价降低5%~10% ,甚至更高。3.优化设计的开展缺乏必要的压力和动力工程项目的质量目标与水平,是通过设计使其由于目前的设计经营往往凭的是关系,缺乏公具体化的,据此作为施工的依据。设计质量的优劣,平竞争,所以设计单位的重心不在技术水平的提高直接影响工程项目的使用价值和功能,是工程质量上,设计只要保证不出大的质量问题,方案的好坏、的决定性环节。我国工程质量事故统计资料表明，造价的高低,关系不大，使优化设计失去压力。由于.40.1%的工程质量事故是由于设计原因引起的,居现在的设计收费是按面积或按造价的比例计取,几工程质量事故原因之首。因此,对设计质量严加控乎跟项目成本的节约和设计质量的优劣无关,导致制，是顺利实现工程建设三大目标控制的有力措对设计方案不认真进行经济分析，而是追求高标准,或为保险起见,随意加大安全系数，造成成本浪设计工作对项目成本影响巨大,但为何优化设费。相反,设计单位即使花费了较多的人力、物力，计工作还如此困难呢?原因有如下几点:优化了设计方案,给业主节约了成本,但也不能得到应有的报酬,有时设计费反而变少了,从而挫伤1.政府主管部门对优化设计监控不力了优化设计的积极性。长期以来,形成了一种设计对业主负责,设计针对优化设计存在的问题及搞好优化设计的质量由设计单位自行把关的观念,主管部门对设计必要性,对搞好优化设计提几点建议:成果缺乏必要的考核与评价,有的仅靠图纸会审来发现一些简单问题，只在设计的合理性与否上把1.主管部门应加强对优化设计工作的监控关,对方案的经济性则问及很少。另外,对设计市场.为保证优化设计工作的进行,开始可由政府主管理不够,越级、无证、挂靠设计时有发生,从而导管部中国煤化工果进行全面审查致设计质量下降，加之由于设计工作的特殊性,不后方M出CNMHG管理条例>的配套同的项目有各自的特点,所以针对不同项目优化设文件文件审查暂行办.计的成果缺乏明确的定性考核指标。法>已由建设部建设[2000]41号文颁布施行,它的70经验交流实施将对控制设计质量提供重要保证。但<办法>规直很少,只占总项目的10%左右(不同的地区其比定的审查主要是针对设计单位的资质、设计收费、例可能有所不同)，即使采用招标的项目,其招标体建设手续、规范的执行情况、新材料新工艺的推广系不完善评标方法不健全,缺乏公平竞争性,因此应用等方面的内容,缺乏对方案的经济性及功能的应完善设计招投标的相关环节。(1)应成立合法的合理性方面的审查要求,所以建设主管部门在执行设计招标代理机构;(2)各地方主管部门应建立相《办法>的同时,应增加人员配备和审查力度,对设应的规定,符合条件的项目必须招标;(3)业主对拟计成果进行全面审查。应加强对设计市场的管理力建项目应有明确的功能及成本要求,有编制完整的度,严格通过资质管理、人员注册、设计招标、图纸招标文件;(4)招标时应对投标单位的资质信誉等审查等环节来规范设计市场,减少黑市设计。利用方面进行必要的资格审查;(5)应设立健全的评标主管部门的职能，总结推广标准规范标准设计、公机构合理的建设评标方法,以保证设计单位公平竞布合理的技术经济指标及考核指标,为优化设计的争,并限制业主在项目上的随意性。进行提供良好服务。设计单位为提高竞争能力，在内部管理上应把设计质量同个人效益挂钩，促使设计人员加强经济2.加快设计监理工作的推广观念,把技术与经济统一起来,对设计过程中设计优化设计工作的推行,仅靠政府监控还不能满人员提出的好的节约成本的建议应积极鼓励,并立足社会发展的要求，设计监理已成为形势所迫,业即给予经济上的奖励，充分调动设计人员的积极主所需。监理对建设项目全过程投资控制的重点应性，改变以前设计过程中不算帐，设计完了概算见放在设计阶段,应努力做到使工程设计在满足工程分晓的现象,并通过部门经理、总工程师与造价工质量和功能要求的前提下,其活化劳动和物化劳动程师层层把关,共同控制设计过程。的消耗,达到相对较少的水平,最大不应超过投资估算数。通过设计监理可打破设计单位自己控制自4.注意优化设计工作的综合性己的单一局面。因此,主管部门应在搞好政府监理通过优化设计来控制项目成本是一个综合性的同时,一方面应尽快建立设计监理单位资质的审问题,不能片面强调节约成本,要正确处理技术与批条件，加强设计监理人才的培训考核和注册,制经济的对立统一是控制成本的关键环节。 设计中,定设计监理工作的职责、收费标准等;另一方面通设计人员要用价值工程的原理来进行设计方案分过行政手段来保证设计监理的广度,为设计监理的析,保证设计方案的技术经济合理性、先进性和实社会化的提供条件。用性,满足业主提出的各项功能要求,控制工程造价,从而真正达到优化设计效果。3.建立必要的设计竞争机制设计阶段，是具体工程项目建设的起点和项目为保证设计市场的公平竞争,在有条件的情况开发目标具体化的第一步,这一阶段的好坏,对于下积极开展设计竞赛和设计招投标活动,严格执行整个工程项目目标的实现，无论从工程的质量,还设计标准,推广标准化设计、应用限额设计.价值工是从工程投资或进度来说,都具有重大影响和举足程等理论对工程建设项目、设计阶段的投资进行有轻重的决定性作用。因此， 优化设计将是我们在效的控制。设计经营应采用招标投标，虽然早在规范的、竞争激烈的建筑市场中取胜的关键。1984年，当时国家计委和城乡建设环境保护部就印发《工程设计招标投标暂行办法》,1995年建设中国煤化工部230号文印发了《城市建筑方案设计竞选管理DHCNMHG办法》,新颁的<招标投标法>中也规定符合条件的项目的勘察设计必须招标,但实际招标项目的量一71