曲靖煤炭产业转型升级的思考

| 科技创新与应用| 2013年第36期管理创新曲靖煤炭产业转型升级的思考潘文革(云南省曲靖市麒麟区煤炭工业局,云南曲靖655000)摘要:在全球煤炭供求失衡、煤价深度调整的大形势下,产能过剩制约着煤炭行业的健康发展，下游需求不旺盛,今后较长的一段时间内,煤炭市场供大于求态势已成定局。整个煤炭市场景气持续偏冷,致使企业经营困难加大,曲靖煤矿企业也同祥面临着严峻的考验。今年以来,大部份煤矿出现亏损,有的甚至出现发不下工资,无法维持正常的生产经营活动的现象。再者,煤炭产业一般都是当地的支柱产业,而煤炭资源是不可再生的,一旦资源枯竭，当地经济靠什么支撑发展,当地人民的生活来源靠什么供给?我们不能光考虑眼前的利益,也要为子孙后代着想。鉴于这些情况,求生存谋发展,寻求长远之计势在必行,煤炭产业转型升级更加急迫。关键词:煤炭产业;转型;政府;市场1求生存是最大的转型升级动力往下游走,做新材料、特种纤维、特种橡胶等等,实现煤炭由燃料到我国安全生产形势严峻,党中央、国务院十分重视安全生产工重要 化工原料的转化。最终实现煤炭就地深加工及综合利用产业的作,近几年来,就加强安全生产和防范事故发生,保持社会和谐稳转化发展,大幅提升煤炭的附加值,为当地的经济长远发展打下基定,从国家、省市、县--级政府全面建立了安全生产监督管理机构，础。转型要符合国家的产业政策要求,要符合建设生态文明的要求，下发了一系列的重要文件,出台了加强安全生产的重大政策,加大这 就需要技术创新和体制机制的创新。党的十八大报告提出“经济了安全生产的财政投入，修改了-批安全生产的管理标准,煤炭行建设 、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设”五位一体的现业的准人门槛几乎到了高不可攀的程度。现有煤矿在行业规范的高代化建设总体布局。煤炭产业转型虽然利益关系互相交织,错综复压下,安全、先进工艺等的投入猛增,许多基础差的煤矿难于达到行杂,需要艰难甚至痛苦的取舍和利益调整,但只要按五位一体整体业的要求。加之今年以来煤炭市场进人持续的严冬。只要这种情况布 局的要求,不恋旧辉煌,勇敢开辟未来路,才能实现“凤凰涅架”，持续一.段时间 ,基础差的煤矿将被市场所淘汰。要生存要发展,企业从灰烬中重生 ,循环不已,实现永生。只有做强做大,顺应宏观经济中长期发展的规划，符合市场经济发2.4政府引导,企业自主逐步转型展的需要,扬长避短。只有调整产品结构、依托科技创新、走资源节当地政府部门认真调研分析本地特点,结合实际,扶持煤矿企约和环境友好的发展道路,才能顺应转变经济发展方式的趋势。现业发展本地特色产业，以防煤炭资源枯竭后当地经济出现衰竭现在环境保护越来越受政府的青睐.国家支持新能源的发展,煤炭企象,这种情况已在全国多地出现过!利用煤矿企业的资本实力,在资业不转型很难在当前的局势下快速发展,根本竞争不过新型能源产源枯竭前建立起自己可持续发展的实体产业,这才是为子孙后代着业。只有转型升级才能拓展企业的生存空间。煤炭产业转型升级,靠想， 是发展之本。市场这只无形的手,恐怕比行政手段更有效率。我们可以借经济萧3转型要以政府为主导,以市场为动力条这个机会,促使企业转型升级,使经济转型走上正规。煤矿转型要以政府为主导,以市场为动力。今后较长的一- 段时2转型升级的路径间内,煤炭市场供大于求的态势难于改变,企业在市场的逼迫下为2.1从资金来源、资源保障方面做强做大煤矿企业,提高市场求生存必须转型。政府在政策允许的条件下应从各方面给予大力帮竞争力和市场的抗风险能力助支持,想方设法解决企业转型升级中遇到的困难和问题.在市场企业强大了才有足够的能力防范市场风险。要做强做大煤矿，准入、土地使用财政支持等方面给子更加宽松的发展环境和更加我们现在有几种方法。- -是大型企业收购或者是入资煤矿。比如越优惠的扶持政 策,着力形成权责层层明晰压力层层传导、任务层层钢.云维等大企业,趁市场不景气,低价兼并无力经营或意欲转让的落实的良好局面,强力促进煤炭产业转型升级又好又快发展。我省煤矿,或者是投资人股煤矿参与管理,多方拓宽煤矿企业的融资途印发 了《云南省推进煤矿机械化发展规划》。《规划》明确规定,依靠径,做强做大。二是强强联合,集中资金扩展生产经营规模。相邻或科技进步 ,通过政策引导.资金扶持、典型带动、技术服务等多项措是有资源纠纷的矿进行协商整合;有意联合的煤矿之间或是煤矿和施 ,大力推进煤矿机械化改造步伐,坚决淘汰落后生产工艺,推进煤其他企业之间进行联合。三是资源临近枯竭或是无法经营下去的煤炭产业结构调整。这也为我们的煤矿转型升级提供了大力的政策支矿让其自然淘汰。让这些矿在市场的力量中自生自灭,最终关闭,以持。 借助国家的一-系列优惠政策,煤矿应借助这个东风尽快实现企保障其他煤矿的健康发展。业升级转型,而后立于不败之地。2.2增加创新投人,改变落后的生产经营方式4结束语利用新技术新工艺,提高产能,降低成本,保障安全。在市场中党的十八大指出:“坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持要有竞争力,必须要自已的产量大、成本低才能立于不败之地。先进节约优先、 保护优先、自然恢复为主的方针,着力推进绿色发展、循技术、工艺,都是建立在安全的基础上,不安全的煤矿是国家重点打环发展、低碳发展,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结击对象,更难立足。采用先进技术、工艺,初期投资大,但从长远看是构 、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势,为人民非常经济的。例如充填采煤,即可采出“三下”煤炭资源又可保证地创造 良好生产生活环境,为全球生态安全作出贡献。”明确指出了我表不开裂,保持水土不流失,不发生因地表开裂造成的诸多纠纷。又们转型升级的方向,向清洁能源方面发展,减少环境污染,为人民创如锚喷支护,在适宜的地层中使用既节约了大量的木材、钢材，又利造良好生产生活环境,才能够顺应国家政策的要求。企业转型过程用了岩层的特性对井巷起到了很好的支护作用。这些都是符合国家中要严格环境保护执法,严格执行环境影响评价污染物排放总量生态可持续发展要求的。国内外有许多先进技术和工艺我们可以借控制审核 、环境目标考核和责任追究制度。建立煤炭资源开发对生鉴利用。态环境破坏的补偿机制,遵照“谁开发、谁保护,谁污染、谁治理”的2.3依托科技创新,走资源节约和环境友好的发展道路,调整原则。经济转型之难,在于利益关系互相交织,错综复杂,需要艰难产品结构,转变经济发展方式甚至痛苦的取舍和利益调整,转型过程用“凤凰涅擊”一点也不为不走挖煤卖煤的老路,通过实施煤炭转化和煤炭深加工战略将过。我们相信,在政度的正确引皇的努力下,煤矿“凤企业带上转型之路，由低附加值产业向高附加值产业转型。曲靖市凰涅擊”的 日子不中国煤化工主产烟煤.有合适煤炭资源的地方要依托科技创新,重点发展煤制YHCNMH G油煤制气煤制烯烃、煤制甲醇、甲醇制聚甲醛等项目,并且进- -步-266-