论新形势下的食品添加剂安全管理

中国卫生事业管理2012 年第01期(总第283期)论新形势下的食品添加剂安全管理饶朝龙,刘书文^(成都中医药大学,四川成都610075)[摘要]近年来,源于食品添加剂 滥用或非法添加化学物的食品安全事件不断出现,引起了广大人群对食品安全的担忧。应当在正确认识食品添加剂的基础上,采取积极对策,包括开展食品安全凤险监测和凤险评估、建立统一的食品安全标准体系、加强事前防范、强化源头管理、规范新闻媒体报道等。[关键词]食品 ;食品添加剂;安全;管理[中图分类号] R 155[文献标识码] A[文章编号] 1004-4663 (2012)01 -70 -02Safety management of food additives under new situation./Rao CHAO-long, et al.//The Chinese Health ServiceManagement.Abstract In recent years ,food safety incidents from the abuse of food additives or chemical ilelally added continue to 0c=cur , which caused food safety concems from the majority of people. We should take positive measures based on correct under-standing of food additives, including food safety risk monitoring and risk assessment, establishing unified food safety standards sys-tem , strengthening the advance prevention , strengthening source management，and standardizing the news media reports.Author's address Chengdu University of Traditional Chinese Medicine , Chengdu, P. R. China.Key word food ,ood additive, safety ,management1食品( 添加剂)安全领域中存在的问题的功能作 用,其本身或者其副产品成为食食品安全实施监督管理的科学依据。近年来,源于食品添加剂滥用或非法品的- 部分或影响食品的特性,其本身不食品风险分析框架由风险评估、风险添加化学物的食品安全事件不断出现,如作为食 品消费。也不作为传统的食品成管理和风险交流三个部分构成。 其中风麦乐鸡风波、染色馒头、苏丹红、三聚氰分的物质,无论其是否具有营养价值"。险管理是政府主导 下的综合性管理措施;胺.丙烯酰胺和孔雀石绿等,引起了广大而食 品安全法的定义则为:指为改善食品而国家建 立食品安全信息统- -公布制度,群众对食品安全的担忧,尤其是对食品添品质和色 、香昧以及为防腐、保鲜和加工则是风险交 流的主要形式和重要组成部加剂产生了恐慌心理。而2010年6月实工艺的需要 而加入食品中的人工合成或分;食品安全 监督管理部门准确、及时、客施的<食品添加剂生产监督管理规定)等者天然物 质。现行的国家标准将食品添观的信息公 布对于重树公众的食品安全要求食品企业在食品包装上明示添加剂加剂分为 23类,其主要作用包括:作为特信心具有 非常积极的作用。成分及用量,又使得消费者直接面对着数殊膳食用食品的必要配料或成分;有利于3.2 修订、完善和更新各部门现行的食量繁多、种类各异的食品添加剂,甚至达对食品的生产、 包装、加工;提高食品的质品安全相关标准 ,形成统一的食品安全标到了闻添加剂色变的程度。为了重树人量和稳定性; 保持或提高食品营养价准体系。 标准化是实行科学管理和现代群对食品安全的信心,迫切需要认真审视值,等4]。化管理的基础。我国食品相关标准由国近来的食品(添加剂)安全问题，加强食根据相关法律法规的规定,食品添加家标准、行业标准、地方标准、企业标准等品(添加剂)安全管理。剂是允许适量添加到食品中的。没有食四级标准构成， 涉及卫生、农业、质量监督目前存在的食品(添加剂)安全问题品添加剂就没有现代食 品加工业,就没有等多个部门, 如<食品添加剂使用卫生标主要表现为:在食品生产经营中违法添加丰富多样 、品质优良、保质期长、口感好的准> .《食品营养强化剂使用卫生标准>非食用物质:如苏丹红，三聚氰胺、丙烯酰食品。 而食品中的非法添加物不等于食等。 食品安全法强调，国家应当建立-套胺等;在食品生产经营中滥用食品添加品添加剂”)。强制性的国家食品安全标准。据此,国家剂:包括超剂量使用和超范围使用,后者3对策食品安全标准审评委员会于2010年1月如染色馒头违规将可用于汽水饮料的添3.1 积极开展食品安 全风险监测和风险成立; 目前,276项标准已经通过评审,其加剂柠檬黄加人到馒头中;在食品生产经评估,为有效监管提供科学依据。<中华中177项巳由卫生部颁布,包括68项乳营中使用劣质(不符合质量规格标准)食人民共和国食 品安全法》规定,国家建立制品安全国家标准 和食品添加剂使用真品添加剂。食品安全风险监测制度,对食源性疾病、菌毒素限量、预包装食品标签等基础标2正确认识食品添加剂食品污染以及食品中的有害因素进行监准,以及 102项食品黍加剂产品标准,国际食品法典委员会(CAC)对食品测。 国家建立食品安全风险评估制度,对等等41。添加剂的定义是:食品添加剂是指有意加食品、食品 添加剂中生物性、化学性利中国煤化工监管变为事前防人到食品中,在食品的生产加工、制作、理性危害 进行风险评估。食品安全风TYHCNMH(制定相关法规,通处理、包装、运输或保存过程中具有一定评估结果是制定 、修订食品安全标准和n I业收M-足场查询体系,加强对△通讯作者:刘书文.70●中国卫生事业管理2012 年第01期(总第283期)合肥市居民吸烟行为调查分析韩萍萍,杨金侠^,王涛,江洁(安徽医科大学卫生管理学院,安徽合肥230032)[摘要]目的:了解合肥市 居民吸烟行为的现状，以期为进-步深入开展控烟干预提供理论和现实依据。方法:在合肥市蜀山区、庐阳区的四个街道,采用随机简单抽样方法,抽取I5岁以上的社区居民作为调查对象,共收集调查问卷938份,有效问卷905份。结果:调查对象吸烟率为32.04% ,其中男性吸烟率高于女性吸烟率;吸烟者以在室内吸烟为主,占78. 28%;有48. 97%的吸烟者曾有三次及以上的戒烟行为。讨论:居民对烟草危害认识不足,公共场所禁烟没有得到执行烟民难以获得戒烟相关知识。建议:加大监管部门对公共场所执法力度,加强对居民控烟教育,进行吸烟社会文化反转,提高戒烟服务的可及性,以减少居民在室内及相关禁烟场所吸烟行为。[关键词]吸烟行为 ;居民;控烟;对策.[中图分类号] R 193.3;C91[文献标识码] A[文章编号] 1004-4663(2012)01 -71 -03Surveying the residents' behavior of smoking in Hefei. /Han Pingping,et al. //The Chinese Heath Service Man-agement.Abstract Objective To study the status of residents' behavior of smoking in Helei,and provide theretical and relistic ref-erences for intervening behavior of smoking. Methods Samples were chosen from reidents over 15 years old in four disrics ofHefei City with simple random sampling method, and surveyed with questinnaire.)38 cases of questionnaires were finally ob-tained. Results The rate of smoking was 32.04% ,among which the rate was higher in male group than that in female group. 78.28% of them smoked indoors. 48. 97% of them had undergone more than three times of smoking essatin. Conclusion Residentshad insufcient knowledge of hazard from lobacco. Smoking in public must be forbidden. And education on smoking controlshould be strengthened.Author's addressSchool of Health Service Management, Anhui Medical University , Hefei,P. R. China.Key word behavior of smoking; residents ;smoking control ;countermeasure.大量的流行病学研究表明,吸烟可以导致各种疾病。据统肺病中有80%~90%是由吸烟引起的，其死亡率与每8吸烟计,在所有的癌症中,33%是由吸烟引起的"。在慢性阻塞性量明显正相关,并与开始吸烟的年龄、吸入的深度有关4。*基金项目:国际防痨与肺部疾病联合会资助(项目编号:U - China - RI1I -15)O通讯作者:杨金侠现代食品企业的监督管理,要求企业建立事件的发生. 应该是政府和专家共同关注3.6 积极开发快速、灵敏的检测技术,如一整套从危害 分析到制定预防性措施,再的问题。高效液相色谱技术;加强对新型食品添加到召回和追溯等纠正措施的管理计划,如3.4 强化源头管理,对分散的食 品生产剂,尤其是复 合添加剂的监管。危害分析和关键控制点(HACCP体系)农户 和中小型食品加工企业加强宣传教[参考文献]等。相比发达国家,我国食品安全可追溯育 ,强化食品添加剂生产者和使用者的法[1] 中国标准 出版社第-编辑室. 中国食品制度建设起步较晚，仍处在试点推进阶律意识和 贵任意识。帮助公众认识并避工业标准汇编:食品添加剂卷(上中下)段;相关法律法规的制约能力不强,规范免- 些认识误区,如天然的就是安全的，3版[ M].北京:中国标准出版社,2005.标准不统- ,生产加工以及流通企业执行“纯天然” 等于绝对安全;传统古法安全; [2] 中华人民共和国主席令 (20009年第9积极性不高，信息管理难度大,消费者对没有添加剂更安全 等[5)。号).中华人民共和国食品安全法[M].北京，2009.02.其缺乏了解。美国是目前世界上食品添加剂产值的双重影响,通过加大具有食品安全专业3.5 重视新闻媒体报道对食品安全管理[3]袁光华. 正确认识和安全使用食品黍加剂{J].食品开发,2010, 5:46 -47.最高的国家,其销售额占全球食品添加剂背景的新闻 从业人员队伍建设等措施,力[4]汤银姬,郭建亭. 食品添加剂安全控制措市场的三分之- -,食品添加剂品种也位居求 新闻媒体对食品安全事件报道的客观、施探讨[J].现代农业科技,2010 ,22:358榜首。而中国在食品安全管理方面与美准确和专 业化。引导公众正确认识食品国等发达同家存在较大差距，主要表现添加剂问题在食品安全领域中的地中国煤化工加剂的认识误区[J].在:发达国家关注的是如何预防食品安全要过分夺大。 要明确,现有的主要食MHCNMH(,2010, 11:20 -21.事件的发生,而中国更关注食品安全事件全问题 是微生物引起的食源性疾病满日期] 2011-08-26发生后的善后。丙而如何在食品销售前是非法使 用的化学物质。相对而言,食品(编辑李苑)就控制好食品的质盘安全,预防食品安全添加剂安全更加容易控制。.71.