煤炭供求关系与价格走势

2004年12月郑州经济管理干部学院学报Dec. 2004第19卷第4期JOURNAL OF ZHENGZHOU ECONOMIC MANAGEMENT INSTTUTEVol.19 No.4煤炭供求关系与价格走势吕朝晖(郑州经济管理干部学院管理系河南郑州451191 )摘要在相当长的时期内煤炭产业仍是我国重要的基础产业。长期看煤炭供小于求短期看供略小于求供求关系应较为协调。目前的煤炭供求关系不协调主要受制于煤炭运输、电煤价格管制等因素。未来煤炭价格走势主要受供需关系、价格管制及煤炭成本驱动等影响。关键词煤炭供给需求煤炭价格预测中图分类号:F407 .25文献标识码:A文章编号:1671 - 4989( 2004 )4 - 0016- 03-、煤炭长期供求关系要百年以上的时间。当前我国再生能源、核能、氢煤炭是我国最廉价、最可靠、完全可以清洁利用能、风能、太阳能的开发利用虽然有了很大发展,但和不可再生的自然资源。在一次能源生产和消费构是开发利用速度依然赶不上石油和天然气资源枯竭成中20世纪80年代煤炭始终保持在75%以上现的速度。综上所述煤炭依然是我国最主要的能源。在仍保持在70%左右。经能源专家预测,2020 年以煤炭是最廉价的能源。煤炭开发利用成本低。前煤炭依然是我国的主要能源,在一次能源消费构据我国一五”到九五"的统计资料显示,虽然煤炭成中的比重不会低于60% ,50 年内不会低于50%。工业总投资2450.83亿元,仅为石油工业投资在将来相当长的时期内煤炭产业仍将是我国重要(5637.09亿元)的43.5% ,但煤炭在我国一次能源的基础产业煤炭仍将是我国能源安全的基石。生产或消费总量的比重,始终是石油和天然气的3丰富的煤炭资源是我国最可靠的能源。据统倍以上国家以较小的投入获得较大的能源供应份计我国查明化石能源资源量为7456亿吨标准煤。额。在国际上按同等热值计算天然气、石油的价格煤炭、石油、天然气累计查明资源储量分别为10201是煤炭的4- -5倍。2000 年,我国原油进口7 026.5亿吨、160亿吨、20 606亿立方米分别占不可再生能万吨吨油耗资211.5美元当年我国国有重点煤矿源查明资源储量7 456 亿吨标准煤的96. 57%、出矿价仅为139.69元/吨。由此看来,国内石油和3.06%、0.37%。世界上煤炭资源的开采年限大大天然气价格大大高于煤炭价格。高于石油和天然气。煤炭是完全可以清洁利用的能源。我国煤炭主.我国近期可替代煤炭的能源资源品种虽多但要是用于发电。火电是我国主要的终端能源。当数量有限。当前水能和核能发展较快,但仍存在许前我国燃煤电厂采用烟气脱硫措施的火电机组容多制约因素。水能开发周期长投资大对生态环境量仅为500万千瓦左右,占 2002年火电装机容量26影响大举世闻名的三峡工程遭遇反对的声音很强555万千瓦的1.9%,因此煤炭产品粗放式燃烧是烈这是重要的原因。三门峡大坝的修建方案受苏我国当前重要的煤烟型污染源。目前国内外先进联专家的主导未考虑排沙上游泥沙淤积造成了生火力发电的实践充分证明燃煤电厂可以安装高效态问题。核能建设周期更长投资更大,且核燃料棒脱硫设备高效除尘设备和可以减少氧化氮的燃烧的来源及废弃处理存在困难。总之,在相当长的时器等环境保护设备消除煤烟型污染。燃煤电厂采期内水能和核能在能源总量构成中还会大大低于用脱硫、除尘和燃气联合循环发电技术完全可以实煤炭、石油的比重。虽然核能、氢能和可以再生的新现煤炭清洁燃烧和提高发电效率。能源将进一步开发和利用,最终会取代化石能源的中国煤化工|对短缺的国家。1992主体地位但据专家初步估计实现这一转变至少需年我MYHCNMH G生产能源总量,从1993收稿日期2004-09 - 23作者简介:吕朝晖( 1966- ),女 河南焦作人郑州经济管理干部学院管理系副教授。6..吕朝晖煤炭供求关系 与价格走势年起就成为石油净进口国。2000年我国能源生产以上。[2在许多电厂里预备夏季高峰期的库存电总量为10.9亿吨标准煤能源消费总量为12. 8亿煤被提前消耗部分电厂煤炭库存仅够用2- -3天,吨标准煤。中国能源消费约占全世界的1/10成为远低于正常的库存警戒线。世界.上仅次于美国的第二大能源消费大国能源缺但以上情况并不表明煤炭供应将在未来3--5口达14. 84%，2003 年我国进口石油达9 112 万吨。年内持续紧张。原因在于:随着我国实现工业化和全面建设小康社会取得进1.煤炭的供应环节能力受限并不表明供应量本展能源的缺口还会进一步加大能源供需矛盾日益身的稀缺突出。我国用煤地区主要集中在东南沿海,产煤地区能源资源短缺的现实和煤炭在能源构成中的地主要集中在山西、陕西和内蒙古西部煤炭运输主要位决定了我国在全面建设小康社会过程中对煤炭的靠铁路要解决运输紧张问题,惟有靠铁路挖潜,即依赖性。这种依赖加剧了煤炭供应的短缺。本世纪使挖潜,增加的运力也相对有限。2004年 1-6月前20年我国正逢实现工业化、城市化和全面建设份铁路煤炭发送量完成48 065.8万吨,同比增加小康社会的历史阶段我国实行新型工业化发展战5 283 .3万吨增长12. 3%而煤炭产量增长19.1%。略，以促进经济的快速发展和经济结构的快速调整。[ 3 ]自去年年底以来铁路为保电煤运输,事实上已按照十六大确定的到2020年国民生产总值比2000影响了其他重要物资的运输。在铁路短期内难以得年翻两番的要求生产规模扩大使能源消费至少需到较大发展的情况下，可以说煤炭运输紧张的问题翻一番达到26亿吨标准煤。而煤炭资源分布在生在相当长-段时间内仍将存在。态环境脆弱的西部开采条件日趋恶劣受开采条件海上煤炭运力自去年年底以来全面告急。公路及生态条件制约开发强度只能稳定在每年25亿吨治理超载,也给煤炭运输造成短期冲击。原煤的水平，上(一吨标准煤约相当于1. 4吨原煤)。煤价大部分已市场化,但电煤价并不如此。国经济增长煤炭需求刚性增长。从产业结构上家虽宣布从2002年起取消电煤指导价格,但由于没看我国经济明显具有重化工业为主导的特征,电有形成市场化的价格联动机制,电煤价格仍较低。力、钢铁、建材等高耗煤行业高速发展，,成为国民经2003年原中央财政煤炭企业商品煤平均售价为每济的动力与支柱对能源高度依赖。吨173. 54元同期电煤平均每吨138.55元;2004 年人民生活水平的提高需要更多的能源。世界各1- 5月份商品煤平均售价每吨188.56元,电煤平国在达到小康水平(人均国民生产总值3 000美元)均售价每吨150.32元。电煤价格低发电企业与煤时人均年用电一般为3000- -4 000千瓦小时人民炭企业签约率就低。2004 年电煤合同订货.生活用电一般为600--1400千瓦小时分别是我国2.8亿吨,仅为全年用量的40% ,订货合同虽然履2000年人均用电1060千瓦小时的2.8--3.8倍和我约但合同外煤炭的供应就难保证。[4]国人均生活用电130千瓦小时的4.6- -10.8倍。煤、电、运输部门的生产和消费缺少-个权威部综上所述我国能源供需矛盾日显突出煤炭供门协调各行其是没有按市场化的方向来理顺相互应日趋紧张。关系既导致产、运、销脱节也导致煤炭流通在一定二、煤炭短期供求关系程度上存在着地区封锁。如2004年以来一些产煤近来如何缓解电力供求矛盾备受关注。事实大省都先后以政府行政指令的形式要求本省煤炭企.上电力之困源于燃煤”之急。业优先保证本省煤炭供应,也加剧了煤炭的供应紧目前我国发电主要靠火电。2004年1-5月张。2004年6月初在温家宝总理主持召开国务院份，全国总发电量为8268.66亿千瓦小时同比增长常务会议研究部署当前煤电油运有关工作后，全国18.28%。其中水电1 113.2 亿千瓦小时,同比增长煤电运供求关系迅速有所改善。这说明,要 满足国25.29%。火电6977.98亿千瓦小时,同比增长民经济发展对能源的需求实现我国能源工业的可17.03%。核电177. 49亿千瓦小时,同比增长持续发展以及面对目前能源工业遇到的诸多严峻挑26. 92%。[ 1 ]今后的电力发展仍将以火电为主,而战组建一个能乃时协调能源各部门关系的国家能火电依靠煤炭。2004年 1- -5月份全国发电量增长源中国煤化工率高于2003年同期水平,继续保持快速增长态势,1H. CN MHC将遏制高耗能产业的发全国大部分地区电力供需偏紧部分地区电力供应展速度矛盾突出。从目前趋势看,全国用电增长速度在前面已指出我国已呈现重化工业为主导的产12%左右电煤消耗量将比2003年增加9000万吨业特征事实上也如此。2004年 1- -3月份火电、粗2004年12月郑州经济管理干部学院学报Dec. 2004第19卷第4期JOURNAL OF ZHENGZHOU ECONOMIC MANAGEMENT INSTTUTEVol.19 No.4钢、钢材、水泥、平板玻璃、化工等分别增长17.3%、及煤炭成本驱动等影响。这里我们不考虑通货膨26. 4%、29.5%、23.8%、20%和15%。[5这些高耗胀、煤炭入洗比例提高、煤炭质量提高而价格提高、能产业高速发展煤炭工业难以支撑，从经济发展全煤炭开采过程中质量控制等因素。局来看也是不合理的。为此中央已采取强有力的财从成本驱动方面看煤矿安全投入欠账太多。政、货币政策来预防经济过热。这些政策在2004年吨煤25元的安全基金并不多井巷维持简单再生产5月份即初见成效重工业增速比4月份回落2.5个费用执行标准偏低需要提高15元/吨。煤矿开采百分点。对环境破坏太大",三废”利用、农田复垦及水土保持在全面建设小康社会的进程中加快城镇化步等费用为5元/吨。处理历史遗留问题,如煤矿职工伐无疑是对的,但 也需掌握好节奏。国家清理各级收入偏低、特困群体救助标准偏低等是- -笔不小的各类开发区,从土地使用这个源头上控制各类工程成本支出。另外考虑到深部开采,水、火、瓦斯、煤项目对江苏铁本事件及湖南嘉禾事件的处理显示尘爆炸、片帮冒顶等危险日益增加其成本也呈增长了中央政府治理的决心。地方政府建政绩工程的冲趋势。动减弱大都市建国际大都市、中小城市建大都市、从目前的供求关系看需求略大于供给这给煤乡镇城镇化的速度明显放慢,由此遏制了水泥、钢炭价格上扬带来了-定空间。但我们必须注意到,材、平板玻璃等的能耗增长。煤炭是工业的粮食,仅电用煤每年7亿- -8 亿吨,而3.煤炭工业产能将呈强增长趋势目前的电价是受管制的电价受管制电煤价格就受煤炭投入不足超能力开采后现有煤炭企业供约束约束的幅度与范围还很大,它抑制了煤价上应后劲不足虽是事实,但不影响行业产能。”六五”扬。到八五”期间我国新开工的煤矿建设规模都在1.22004年1- -5 月份原中央财政煤炭企业商品煤亿吨左右。”九五”期间,由于煤炭市场供大于求新平均售价188. 56元/吨,同比上涨9.7% ;电煤平均开工煤矿建设规模减少到3 370万吨,为九五”时售价150.32元/吨同比上涨8.4% ;而秦皇岛动力期的30%导致十五”前三年煤矿投产规模过小。煤平仓价410元/吨同比上涨50% ;山东兖煤离岸随着煤炭需求的快速增加煤炭价格上涨引发了煤价超过500元/吨。[ 5]炭和非煤炭企业投资热。据了解,2003 年仅山西省价格的成本驱动、供求关系及价格的管制均会国有企业投资建矿92个投资规模8 781万吨。从对煤炭价格产生影响。近期看,中央利用宏观经济全国来看，已知在建矿井1 295处建设规模4.06亿政策及行政干预的力度会加大,对价格的抑制能力吨以上。如果产能短期释放就将立即呈现供大于会增强。价格上升50元/吨的能力是有的但考虑求的局面。由于煤矿建设周期长,因而现有开工矿价格管制与宏观调控,价格上扬20元- -30 元/吨比井投产尚需时日。较现实。4.煤炭进出口政策调整[参考文献]我国将充分利用国际、国内两种资源市场,-是增加煤炭进口供给沿海地区二是利用出口配额手.[1国家发展和改革委员会.电力紧张状况逐步缓解[N]经段及降低出口退税率来限制煤炭出口保证国内市济日报2004-07-08( 07 ).场。[2胡敏.沉着应对燃煤”之急[N]经济日报2004-07-06综上所述煤炭市场短期内的供给会略小于需[ 3苏民.铁路部门时间过半完成任务过半[ N]经济日报，(05 ).求。解决供需矛盾有三条途径:-是增加供应二是2004- 07-06( 05 ).利用宏观手段调节需求,即遏制钢铁、电解铝、水泥[4国家发展和改革委员会.煤炭企业盈利面继续扩大[N].及其他高耗能行业的增长势头;三是解决供应渠道经济日报2004-07 - 06( 05 ).的阻塞。[ 5 ]谢然浩.当前电煤供应为何吃紧"[ N]经济日报2004-三、煤炭价格走势06-25 05 ).未来煤炭价格走势主要受供需关系、价格管制中国煤化工MHCNMHG8..