河南省耕地资源分析与供需预测

河南农业科学河南省耕地资源分析与供需预测李保蓬|*,周慧'(1.河南农业大学资源与环境学院,河南郑州450001; 2.河南省国土资源调查规划院,河南郑州450016)摘要:分析了河南省耕地资源的现状及变化趋势,运用多元线性回归模型预测2020年耕地保有量;并通过对2020年耕地需求量的分析,阐明在将来一定时期内存在着耕地供需矛盾,针对此问题提出一些措施以缓解矛盾,保证耕地供需平衡,确保粮食安全。关键词:河南省;耕地资源;供需预测;耕地保护中图分类号: F301. 21文献标识码: A文章编号: 1004 - 3268(2008)05 - 0059 - 0321世纪是我国全面建设小康社会、加快推进社全省耕地面积为792.53万hm',占全省土地总面会主义现代化建设的关键期，同时也是建设用地持积的47.52%,以旱地和水浇地为主。其中:旱地续增长的旺盛时期。在这个时期内,经济建设对土405. 51万hm2 ,占耕地总面积的51. 17%,主要分布地的需求将长期存在。另一方面,随着人口的增加，在驻 马店、南阳及周口三地区,三地区旱地面积占全粮食安全问题也日益突出,耕地的供给与需求之间省旱地总量的50. 87%;水浇地309. 25万hm? ,占.的矛盾越来越尖锐,耕地保护将面临更大的压力和耕地总面积的39. 02%,主要分布在豫北、豫中、豫挑战。因此,需要认清耕地变化形势,正确处理新形东平原区以及南阳盆地;灌溉水田64.58万hm? ,占势下耕地保护与经济发展的关系,切实保护耕地,确耕地总面积的8. 15%,主要分布在淮河两岸地区和保国家粮食安全。黄河背河洼地;菜地8.12万hm2,占耕地总面积的国内一些学者从土地管理政策、耕地总量动态1.02%;望天田5.07万hm',占耕地总面积的平衡、耕地后备资源的开发等多方面进行了大量的0.64%.数据分析显示,河南省耕地面积总体上呈研究。徐立宪蔡玉梅等根据1996~2003年我国大逐年下降趋势。从1996年的811.03万hm2减少陆地区耕地资源的变化分析了其影响因素,指出耕到 2005年的792. 53万hm2 ,期内净减少18. 5万地的动态变化情况及原因。赵其国、周生路等在耕hm'(图1)。.地日益减少的形势下分析了1949~2004年来我国815耕地资源的变化情况,以及近年来耕地减少所产生的负面效应,分情景预测了2020年我国耕地的变化目805态势,提出了正确处理耕地保护与经济发展关系、耕800-地可持续利用与保护的对策建议。795河南省作为国家粮食主要生产大省,近年来由翼790+于经济的快速发展,其耕地资源供需矛盾较为突出，*785478粮食安全问题也较受关注。本研究从供需平衡的角1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005度对河南省2020年耕地资源进行了预测分析,依此年份来说明2020年耕地资源的供需矛盾不容忽视,同时图1河南省1996~2005年耕地面积变化趋势为缓解此矛盾的发生也提出了一些初步的对策。从耕地减少方面分析,1996~2005年,河南省耕地面积减少30. 76万hm2 ,其中生态退耕15. 411河南省耕地资 源现状及变化分析万hm2,占耕地减少总量的50.10%;其次是新增建河南省土地利用变更统计资料显示,2005年末设用地“ 中国煤化工占耕地总减少量TYHCNMHG收稿日期:2007 -11- 05作者简介:李保莲(1965 -),女,河南邓州人,高级工程师,主要从事土地利用规划、土地资源调查与评价、土地开发整理、土地资源可持续利用研究等。，59●2008年第5期的38. 30% ;再次是农业结构调整导致耕地减少,以年耕地面积进行预测。多元线性回归是描述一个因耕地改为园地和其他农用地为主,但大多数都未破变量与多个自变量间的线性依存关系,根据多个自坏耕作层,共减少耕地3.35万hm2 ,占耕地总减少变量的最优组合建立回归方程来预测因变量。影响量的10.89%;自然灾害和部分采煤区地面沉陷等耕地面积变化的变量有很多,根据资料,本研究初步损毁减少耕地0. 22 hm'，占 耕地减少总量的选择总人口(万人)、GDP(亿元)、第二产业生产总0.71%.值(亿元)、全社会固定资产投资、农牧渔总产值(亿从耕地增加方面分析,9年(1996~2005年)间元)、农村人均住房面积(m2)为回归分析的自变量河南省耕地增加12. 26万hm2? ,土地开发、复垦、整因子。把这些所选的因子数据运用相关分析法得出理共增加耕地10.97万hm2,占同期耕地增加量的其相关性(表1)。89. 48%,是耕地增加的主要来源。由此可见，近年从表1中可以看出,自变量与因变量之间都是来全省耕地增加的方式主要是土地开发,占耕地增负相关关系,根据相关性指数,选用相关性相对较强加总量2/5以上,其次是土地整理。的4个因素作为多元线性回归的自变量,使所求的预测结果更接近实际状况。根据这一原则,确定耕2河南省耕地资源供需预测地面积所对应的自变量因素为:X-总人口(万2.1河南省 2020年耕地保有量预测人,Xz- GDP(亿元),X一第二产业生产总本研究通过建立多元回归模型对河南省2020值(亿元),X-农村人均住房面积(m').运用表1多元回归因子之 间相关性项目总人口GDP第二产业生产总值全社会固定资产 投资农牧渔总产值农村人均住房面积耕地面积-0.913-0. 903:-0. 855-0. 845-0. 865SPSS统计软件对以上4个自变量1996~2005年的低方案:2020年河南省粮食耕地单产11827.05数据进行分析,得出多元线性回归模型为:kg/hm2.根据目前粮食播种面积单产、播种面积单Y=826.135一0.007X-0.008X2+0.009X;产增长率、耕地复种指数及基本上不考虑技术的重-0.007 X大改进和自然的投人水平,确定此预测方案。然后,分别运用平均增长率法和回归分析法对高方案:2020年河南省粮食耕地单产各自变量进行预测,最后将各自变量的预测值代人12420. 9kg/hm'。在目标期内,通过技术的改进，上述模型，可得出2020 年河南省耕地面积为比如各种生物措施和工程揩施,改造中低产田,以提661.62万hm*。.高粮食单产水平，预测到2020年粮食单产可达2.2 河南省耕地需求量预测12 420. 9 kg/hm2 .2.2.1粮食需求量预测随着社 会经济的发展,人2.2.3粮作比测算， 粮作 比是指粮食作物播种面们的生活水平不断提高,对粮食等作物的需求将日积与农作物播种面积的比值。近年来,随着社会经益增加。此处据河南省土地利用总体规划前期研济的发展,农业结构调整战略的实施,工农业生产和究,按照《全国人民小康生活水平的基本标准》包含人民生活对棉.油需求日益增加。同时,河南省不仅人均口粮、饲料粮、工业用粮、种子粮、外调粮等的预是粮食大省,也是重要粮棉油生产基地。据农业部测,2020年河南省人均粮食需求量为464kg。根据门统计,河南省自1980年以来,农作物播种面积从前文中对总人口的预测,得出2020年河南省粮食总1078. 83万hm2增加到目前的1380. 57万hm2 ;同需求量为4768万t。期粮食作物播种面积几乎没有较大变化,一直在.2.2.2粮食耕地单产预测河南是农业大省 ,今后900.00万hm'上下浮动,占农作物播种面积的比例将会不断强化农业基础地位,加大对农业的投人力从82. 1%下降到目前的65% ,年均降低0.71个百度,农业生产机械化程度将迅速提高,农业生产条件分点中国煤化工有较大提高，从将得到显著改善,再加上优良品种、化肥及科学技术1980泪前的483.56万运用,粮食单产仍有一定的增长空间。本研究采用0H. C N M H&作物播种面积的趋势外推法,根据投人水平不同,经综合分析,将粮比例从17.9%增加到目前的35%;粮作比也有明显食耕地单产的增长分为低增长和高增长2种方案。下降,已从1980年的4.59: 1降至目前的1.85:1.●60●河南农业科学今后,随着河南省农业结构调整力度的加大,畜自然灾害的能力得到进--步提高。.牧产品生产与加工和特色农产品生产与加工两大基3.2盘活存量用地,提高土地集约利用水平地的建设,经济作物和饲料作物的种植面积将持续在保护和改善生态环境前提下,大力开展土地增加,综合上述分析,确定河南省2020年粮作比为整理复垦工作,优化用地结构,充分挖掘现有建设用1.4: 1.地潜力,推动土地利用形式由增量为主到盘活存量、2.2.4耕地需求量预测河南省 耕地需求量预测控制增量、由外延扩张到内涵挖潜、由粗放型到集约可以按下面的方法进行预测:.型的根本转变,增加现有建设用地的有效供给能力,耕地需求量=粮食需求量/粮食耕地单产/粮作比减轻农用地转为建设用地的压力,从而起到保护耕依据前述数据的预测结果,预测出河南省2020地的作用。年耕地需求量。在粮食耕地单产为低增长的情况参考文献:下,耕地需求量为690. 9万hm2 ;粮食耕地单产为高增长时耕地需求量为658.06万hm2。[1]徐宪立,蔡玉梅 ,张科利,等.耕地资源动态变化及其影响因素分析[J].中国人口●资源与环境，2005 ,15(3):3结论与讨论75-79.根据以.上分析得出,2020年河南省耕地面积为:2] 赵其国,周生路,吴绍华,等.中国耕地资源变化及其可持续利用与保护对策[J].土壤学报,2006,7(4) :662-661. 62万hm? ,而耕地需求量低方案为690. 9万672.hm2,高方案为658.06万hm'.2020年河南省耕地[3] 孙娴,林振山,孙燕我国耕地总量的动力预测及其建供给量能满足高方案的耕地需求水平,也就是说,在议[J].自然资源学报,2005 ,3(2) :200- 205.现有的生产条件和技术水平下,必须保证一定的耕[4] 程绍文，张毅.湖北省耕地潜力分析及供需预测研究地数量来确保耕地供需平衡,保障粮食安全。由于[J].中国农业资源与区划,2005 ,8<4):18-22.人口的持续增长、城镇建设对土地的大量需求和耕5] 黄小虎.新时期中国土地管理研究[M].北京:当代中国出版社,2006:435 - 461.地后备资源的不足,同时自然灾毁对耕地数量的减6] 孔伟,欧名豪.江苏省耕地资源态势与粮食安全对策研少也是不可忽视的。因此,在将来一段时期内,河南究[J].水土保持研究,2006,12(6):69-71.省耕地资源存在- -定的供需矛盾,为了能缓解这种[7] 臧玲,王兵,李保莲.初探河南省耕地资源的动态变化矛盾的发生,我们必须严格保护耕地资源,从单一的[J].河南国土资源,00611);17-18.数量保护逐步迈向数量、质量双重保护,特别是面对[8]唐少琛.粮食安全与耕地的关系[J].生态环境,2004,耕地后备资源匮乏的局面,更应该提高耕地的质量13(1);149- 150.管理，提高耕地粮食综合生产能力。同时,我们应该[9]段文技.粮食安全与土地开发整理[J].世界农业,2006.集约利用土地,严格控制建设占用耕地的数量和(11):17-19.速度。[10]朱红波.粮食安全的耕地资源保障措施研究[J].水土3.1 增加土地投入,加强耕地资源的质量管理保持研究,2006,10(5):160- 165.通过未利用地的适当开发可以补充耕地,但要[11]唐健. 我国耕地保护制度与政策研究[M].北京:中国社会科学出版社,2006:95 - 104.综合考虑耕地质量。除了增加耕地新来源,重要的12] 康鸞鸯,孙志英,吴克宁,等.基于耕地地力的河南省是加大对土地的投入来改善耕地的质量。以提高耕耕地承载力研究[J].河南农业科学, 2004(5);47-地综合生产能力为中心,建立完备耕地质量管理体50系,进一步推进和完善农用地的分等定级,从数量管[13]李继明. 实现河南省耕地总量动态平衡的对策[J].河理转向质量.数量并重管理。通过中低产田改良、生南农业科学,2002(12) ;33-34.态退耕和生态恢复重建，使耕地的产出水平和抵御中国煤化工MYHCNMHG