常见问题问与答（六十八）——新建住宅充电车位100%设置或预留安装条件的理解

近有朋友问，如何理解和执行新建住宅充电车位100%设置或预留安装条件？
答：这条要求是根据相关文件编制的，在国家标准GB/T51313-2018体现的，笔者从以下几个方面谈谈个人体会，供大家交流学习。
1、充电车位数量具有一定的弹性
从标准上看，对于新建住宅项目，充电车位数量加上预留安装条件车位数量之和为100%，因此设置充电设备的车位数量为建筑物内总车位数量不大于100%。这个弹性规定符合我国的现状，笔者认为，此要求主要考虑以下因素：

• 我国幅员辽阔，地区发展不平衡，参见表1

  表1 公共类充电基础设施保有量

  省份	充电设备数量（个）			2018年全国占比
  	2018年	2017年	2018年新增数量
  北京	41644	30363	11281	13.89%
  上海	39303	26314	12989	13.11%
  广东	35928	29262	6666	11.99%
  江苏	30333	22075	8258	10.12%
  山东	20798	17557	3241	6.94%
  浙江	14226	9866	4360	4.75%
  河北	11957	9875	2082	3.99%
  天津	11209	9788	1421	3.74%
  安徽	10288	9909	379	3.43%
  湖北	9722	6214	3508	3.24%
  前十名总计	225408	171223	54185	75.20%
  前十名占比	75.2%	80.0%	63.1%	-
  总量	299752	213903	85849	100.00%

   

• 电动汽车保有量在逐渐增加，充电设备的数量也相应增加。参见图1。

图1 我国近五年新能源汽车保有量

• 基于动力电池技术和充电技术的现状和发展。

   

因此，对100%的要求要根据项目的实际情况合理使用。

2、各地需根据当地实际情况及发展规划情况，制定充电车位比例
现在许多城市、省份根据自身特点，做出符合自己要求的规定，为电动汽车普及提供了充电基础设施。表2列举出部分城市的充电车位比例，从中可以看出：

• 深圳市充电车位比例相对较高，这与深圳市电动汽车普及率有很大关系，深圳市公共汽车和出租车也早就实现了电动化。

• 上海市相对比较科学、理性，在电动汽车充电设备设置方便稳扎稳打，与电动汽车保有量相协调、匹配。

• 北京市由于受到巨大的环保压力，适度限制燃油车的销售和使用，为电动汽车发展提供了一定的空间，因此，充电设施设置也相对提升。

   

• 表2 部分城市充电设施桩位比

  地区	住宅	商业	办公	社会	其他
  北京	18	20	25	20	15
  上海	10	10	10	10	10
  重庆	10	10	10	10	10
  浙江	10/12/14	10/10/12	10/10/12	10/12/15	10~14
  福建	20	10	10
  广州	18	18	18	18
  深圳	30	10	30	30
  湖南	100预留	10	10	20	20
  成都中心城区、天府新区	100预留（10）/10	30预留（10）/10	350预留（10）/10	30预留（10）/10	25预留（10）/10
  西安	ü新建各类停车场（独立的机械车库和临时平面停车场除外）应设置30%的新能源汽车充电车位； ü新建城市客运站等综合交通枢纽必须配置一定数量的充电设施； ü现有停车场根据实际需求，改建、加装充电设施； ü现有加油（气）站，可改建、加装充电设施。

3、充电设备数量与车位数量挂钩值得商榷

• 在电动汽车发展的初期，为了鼓励电动汽车的普及，充电车位数量与总停车位数量直接挂钩有其积极的意义。但是从长远看，充电设备数量和选址一定与电动汽车保有量相协调一致。就像现在的加油站和燃油车保有量的对应关系一样。

• 就充电模式而言，常驻地（住宅小区、办公等）慢充和公共快充、快换相结合是未来充换电的重要模式，既解决了充电慢的痛点，又保证了充电的安全问题、延长电池寿命、解决电力系统的削峰填谷问题，一举多得！