水电2018 | 水电保持科学有序发展

2018年我国清洁能源产业稳步壮大，全国可再生能源装机突破7亿千瓦，其中水电发电装机达到3.5亿千瓦，弃水状况显著好转，水能利用率达95%。

水电发电量实现同比增长。根据中电联发布的数据，截至11月底，全国规模以上电厂水电发电量10297亿千瓦时，同比增长4.4%，增速比上年同期提高1.7个百分点。全国水电发电量排前三位的省份为四川（2786亿千瓦时）、云南（2320亿千瓦时）和湖北（1379亿千瓦时），其合计水电发电量占全国水电发电量的63.0%，同比分别增长5.1%、10.6%和-0.6%。

水电投资实现同比增长。1～11月份，全国主要发电企业电源工程完成投资2262亿元，同比下降2.9%。其中，水电569亿元，同比增长15.7%。

2018年1月9日，国家发展改革委发布《关于下放政府出资水利项目审批事项的通知》，在2015年精简项目审批程序的基础上，对政府出资的地方水利项目再下放部分项目审批权限。本次下放后，除新建库容10亿立方米及以上或坝高大于70米的大型水库、大型引调水、大江大河（大湖）干流重点河段治理、重要蓄滞洪区建设，以及其他涉及跨国界河流、跨省（区、市）水资源配置调整和按规定需报国务院审批的重大项目外，其余项目一律由地方审批。

我国在建的世界级水电站白鹤滩水电站及乌东德水电站正在稳步推进中。2018年12月24日，世界在建规模最大水电站——白鹤滩水电站泄洪洞进水塔工程实现全面封顶，这也是白鹤滩水电站自开建以来，首个实现全面封顶的主体水工建筑物。2018年12月初，乌东德水电站全部12台水轮发电机组800兆帕高强钢蜗壳顺利完成全部安装焊接任务。两大水电站的建设正在稳步推进中，电站建成投产后将对我国水电发展带来质的飞跃，并进一步提高清洁能源发电占比，优化我国能源结构。

2018年10月21日，由华能澜沧江水电股份有限公司控股投资开发的柬埔寨境内最大水电工程——桑河二级水电站8号机组顺利通过72小时试运行，正式投产发电，至此，桑河二级水电站八台机组全部投产发电。电站于2013年10月开工，2017年12月9日首台机组投产发电，2018年内实现“一年六投”的建设目标，8台机组在11个月内实现全部投产发电。

桑河二级水电站总装机容量40万千瓦，占柬埔寨全国总发电装机容量的近20%。电站大坝全长6500米，为亚洲第一长坝，采用的8台5万千瓦灯泡贯流式机组均由中国制造，“中国技术+中国设备+中国管理”模式进一步提升了“中国制造”在柬埔寨及东南亚的形象。

8月6日，四川省政府印发《关于深化四川电力体制改革的实施意见》，明确将着力扩大和创新电力市场化交易，提高电价支持政策精准性，拓展水电消纳途径，努力实现水电更加充分消纳、重点产业（行业）和重点区域用电成本较大幅度下降。《意见》提出开展水电消纳产业示范区试点。在甘孜、攀枝花、雅安、乐山等地，探索以专线供电方式较大幅度降低上网侧电价和输配环节电价，实现示范区内整体电价水平明显下降，促进绿色高载能、特色产业发展。

9月25日，深圳抽水蓄能电站最后一台机组投入商业运行，标志着我国首座建于城市中的大型抽水蓄能电站全面投产。深蓄电站是我国可再生能源发展规划中的重点建设工程，也是西电东送的落点和粤港电网的连接点。该电站投产后，预计每年可节约标准煤15.8万吨、节省天然气1.83万吨、减排温室气体总量约2717.28吨。

水电是全球最大的清洁能源发电来源。从水电开发程度看，瑞士为92%，法国为88%，意大利为86%，德国为74%，日本为73%，美国为67%，中国为37%。虽然我国水电装机容量和发电量均为世界第一，但开发程度相较于发达国家还相差甚远。同时，为实现2020年、2030年非化石能源消费比重分别达到15%和20%左右的目标，我国已明确，坚持生态保护优先，妥善解决移民安置问题，有序推进金沙江、雅砻江、大渡河、黄河上游等水电基地建设。加快雅砻江两河口、大渡河双江口等龙头水库电站建设，积极推进金沙江中游龙盘水电综合枢纽工程前期工作，提高流域梯级水电站调节能力。

根据国家能源局数据，2018年前三季度，全国弃水电量累计达到533亿千瓦时，比去年同期减少了88亿千瓦时，其中9月份弃水电量大约是200亿千瓦时。四川是弃水大省，2018年以来，国网四川电力采取多种举措消纳富余水电。截至7月底，四川电网调峰弃水电量比去年同期减少9.7亿千瓦时，全面弃水时间比去年推迟23天。

国家发展改革委、国家能源局发布的《关于印发清洁能源消纳行动计划（2018～2020年）的通知》指出，到2020年基本解决清洁能源消纳问题。

审核：齐正平

编辑：李丹丹

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