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浅析危险废物环境安全管理

时间：2023-09-21 来源：浏览：

浅析危险废物环境安全管理

46危废

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来源：黎晴揭阳东江国业环保科技有限公司

摘要

在社会经济全面、快速、高质量发展的今天，危险废物的产生危害巨大。为了有效处置危险废物，不断提高危险废物处置的质量和有效性，我们应积极采用科学的安全管理方法，结合危险废物管理中的不足和问题，通过更新危险废物清单，全面提高危险废物安全管理的有效性，加强危险废物的全过程管理，加大技术研发力度。

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危险废物的概念

在日常生活和工厂生产过程中，会排放一些废弃垃圾。这些物体会污染环境，但通常不会有毒。排放的物质由环境保护部门进行检查，对动植物造成严重危害的物质被定义为危险废物。这些废物大多化学财产不稳定，容易氧化或与接触物体发生不良化学反应。这种污染一旦发生，很难逆转，长期排放到人类生活环境中会引发一些恶性疾病。近年来，国家制定了一些危险废物的检验和控制标准，但随着科学技术的进步，工业生产中形成的废物种类逐渐增多，这给环境保护工作带来了许多困难，防治工作的效果并不明显。管理工作还没有完善的制度。在一些地区，危险废物的边界仍然不清楚，这导致资本投资增加，但没有达到预期目标。

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危险废物安全管理存在的问题

1、危险废物处理设施建设缓慢

当前，我国危险废物处理设施建设滞后，存在着大量未得到妥善处置的问题，严重制约着社会和经济的发展。由于有害废弃物对环境和人体健康造成的威胁越来越大，因此，我国的政府和社会各界对有害废弃物的治理也越来越重视。目前，我国已逐步建成了大量的危险废物集中处置基地，在危废处置方面取得了良好的成效。但是有关方面也应意识到，目前我国的危险废物处理设施建设速度还比较慢，这主要是因为国家对危险废物的投资有限，而且危险废物的处置基地选址也比较困难。我国是一个人口密集的国家，如果不合理的选址，不但会造成水源、土壤、林木等自然环境的二次污染，而且会对周边的居民的生活造成严重的影响。

2、危险废物名录有待完善，排污登记有待提升

加强危险废物的安全管理，应从源头上进行准确全面的核查和审查。只有这样，才能避免危险废物肆意排放和管理混乱，更好地提高危险废物的安全管理效果。但现阶段，在危险废物安全管理过程中，《国家危险废物名录》需要进一步更新和补充，排污登记工作需要加强和完善。虽然现阶段国家已经明确颁行了危险废物名录以及相关的规章制度，但伴随着社会经济的全面快速发展以及科学技术的进步，现阶段危险废物的种类日益扩大，危险废物的品种也日益多元化，这些都增加了危险废物安全管理的难度。很多具有较强毒性以及污染性的危险废物并没有体现在名录之中，这就给安全监督和管理带来了较大的困难。同时，在危险废物的安全管理过程中，科学精细的排污登记工作同样具有非常重要的现实意义，能够帮助安全管理人员进行直观精细的管控。但现阶段，受主客观因素的影响和制约，排污登记工作存在着较为明显的混乱以及漏洞，排污登记工作存在着较大的不规范性以及不完整性。

3、危险废物全过程管理不足，排放源头管理不强

在危险废物安全管理的过程中，应该积极采用科学的全过程管理，从危险废物产生开始，就要介入管理，直到危险废物按照标准和规范处置完毕。但现阶段，在危险废物安全管理过程中，全过程管理还存在着较大的漏洞以及不足，这在某种程度上会滋生安全管理的空白。比如，在危险废物安全管理的过程中，人们可能更加侧重于危险废物后期排放以及处置等阶段的安全管理，对危险废物前期阶段的安全管理相对松懈。虽然危险废物产生的数量以及源头得到了控制，但产生数量还有待详细摸底和申报，若缺乏必要的监管体系，也容易滋生随意倾倒的问题，不利于安全管理成效。同时，在危险废物安全管理的过程中，产生源头的管理处于整个工作环节的前期阶段，往往难以引起相关管理人员的重视，无论是监管上，还是人力资源的调配上，都存在着较为明显的不足，这就在很大程度上影响着危险废物安全管理的整体成效。

4、社会源危险废物收集机制和体系不健全

目前，一些有益于社会的有害废物，如废铅蓄电池和矿物油，都得到了集中的收集和利用，但是非法收集、利用和处置的问题依然突出；废镍镉电池、废含汞灯管、废药品、农药瓶等，由于没有经济效益和政府补助，收集难、处置不规范等问题更为突出；目前，我国已有不少社会公益组织和个人对危险废物进行了分类收集，但由于技术、资金等方面的原因，造成废物收集后不能进行规范化的储存和处理，造成了严重的环境污染和人类健康隐患。

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危废环境管理的污染防治优化对策

1、优化危险废物处理系统

目前我国危险废物处理系统存在很大的问题，产生问题的主要原因是目前的技术无法支持高效的无害化处理危险废物。为此相关单位应该注重技术研发，尽快推出新兴技术，能精准地把危险废物归类，并且按照废物的不同种类针对性处理。并且现在各大企业对危险废物并没有规范地发掘利用价值，要么是不鉴定直接当副产品售卖，严重危害环境，要么就一刀切直接处理，造成了资源浪费。因此相关单位应考虑如何安全快速地提高危险废物二次利用率，在不危害环境的条件下提高经济效益。

2、完善危险废物名录，做好排污登记工作

在危险废物安全管理的过程中，《国家危险废物名录》是重要的载体与参考依据。只有从源头上来做好危险废物名录的更新以及收集整合等工作，才能够提升危险废物安全管理成效。因此，在实践过程中，应该从法律法规层面，从顶层设计方面来注重及时更新和拓展危险废物名录，特别是要结合科学技术以及时代发展等，积极更新修订危险废物名录，科学指导产废企业严格按照名录以及相关要求来有效处置危险废物。同时，在危险废物安全管理过程中，要更加注重从末端科学防控，尤其要做好污染物排放登记。各职能部门要充分发挥监管责任，加强安全检查监督，加强对垃圾生产企业的定期检查监督，督促其严格按照相关规定做好污染物排放登记工作。废物生产企业应当指派专人负责排污登记。一旦出现新的危险废物，应及时与监管部门合作，做好登记、申报和处置工作。废物生产企业还应加大人员培训和教育力度，切实提高其专业素质和专业能力，更好地加强安全管理的有效性。

3、加强危险废物全过程安全管理，做好排放源头管理

在危险废物安全管理过程中，不应停留在某一阶段或侧重于前中期，而应全面实施全过程安全管理，全面提高安全管理的有效性，更好地管理排放源，不断提升安全管理的整体实力。一方面，在安全管理过程中，要积极贯彻全过程安全管理理念，全面提高安全管理的有效性和水平。比如，要从危险废物产生阶段入手，积极开展安全管理，尽可能减少危险废物的产生。同时，在危险废物的运输阶段，应严格控制运输环节，以避免泄漏和倾倒或其他问题。在处置危险废物的过程中，应采用最佳处置方法，以避免处置阶段可能产生的危险废气或其他危险残留物污染环境。只有实施科学全面的安全管理，才能大大提高安全管理水平。另一方面，在危险废物的安全管理过程中，我们也应充分管理排放源。有关部门要设定准入门槛，督促垃圾企业不断改进生产工艺，不断创新生产技术和生产模式，切实减少可能产生的各类危险废物。同时，还应要求废物企业在生产过程中和生产后积极开展技术研发，不断推动危险废物安全管理的创新和优化。

4、建立健全收集政策和体系

针对社会源危险废物的特点，以及其收集、贮存、运输等环节的环境风险控制情况，制定了收集制度和收集体系。对具有使用价值的危险废物或不具有使用价值、责任主体不清、不能再使用的社会源有害废物，应当采取市场化的方式，强化政府的监督和引导。比如，铅电池厂商可以通过它的零售网络进行销售，而再生资源公司则可以通过它的回收网络来收集废旧的电池，再由这些废旧电池送到有资质的回收公司进行回收。对没有使用价值或价值不高、污染控制主体不明的社会源危险废物，应当采取政府兜底、积极引导公众参与的方式。

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结束语

危险废物的生产、收集、运输、储存、处置单位应当严格执行国家有关规定，加强危险废物管理。我国还应提高危险废物处理的科研能力，积极借鉴国际先进处理经验，利用技术研发手段实现危险废物的循环利用，实现危险废物有效去除和资源化，实现我国可持续发展目标。