论中国的国际定位

第18卷第3期山西青年管理干部学院学报Vol 18 No. 3005年8月Joumal of Shanxi College for Youth AdministratorsAug.,2005【政治·法律】论中国的国际定位吴荷荷,曹慧兰2(1.山西大学政治与公共管理学院,山西太原00002潞城第一中学,山西路域04750摘要:当今中国在国际舞台上的方位,可以简单地概括为:中国是大国;中国是社会主义国家;中国是发展中国家;中国是负责任的大国;中国是和平崛起中的大国;中国是地区性大国;中国是具有世界影响的国家关键词:中国;国际定位;和平崛起;地区性;世界影响中图分类号:D82文献标识码:A文章编号:1008-8997(2005)03-0041-03国际定位的概念道路在50年代前中期,即在“一边倒”时期,中国给自己确立的国际定位就是一个国家面对不断变化的国际关系发展的国际定位是“社会主义大国”、“苏联的最大盟友”、“反抗美帝国现状和趋势,根据本国的发展战略思路而确定的在国际体系中主义侵略的主力之一”、“国际现状的主要挑战者之一”,这些国适合自身的、为国际社会所广泛认同的国际身份际定位固然有利于中国迅速与社会主义国家建交,巩固中国革明确与调整国际定位,在国际关系和对外交往中非常重命和政治独立的成果,争取宝贵的经济援助,但是却与主导世要。一国国际定位的确立不仅意味着外交原则和国际立场的界经济的主要资本主义大国处于冷战状态。确立,更重要的是,一个国家的国际定位直接影响着整个国际20世纪50年代末至60年代,中国的国际定位发生了重大社会对于这个国家的认可、支持程度。一个国家的国际定位如变化,中国不再是“苏联的最大盟友”,代之以“苏联的主要敌果能调整到大多数国家所认同的水平,与主流国际社会“打成人”,并增加了“核大国”、“国际反帝反修统一战线号召者”等国片",这个国家的国家利益就会在更加有利的国际环境下得际定位。核大国身份大大推进了中国外交,但“苏联的主要敌以维护和增强。每一个国家都在为最大程度地实现国家利益人"的角色使中国与最大的国际盟友和几乎所有东欧社会主义而确定和调整自己的国际定位。为实现国家利益的最大化,一国家分道扬镳,“国际反帝反修统一战线号召者”这个国际定位个明智的理性的国家在确定和调整其国际定位时,总是力求使得中国仅有“世界革命人民”这个不明确的概念作为支持自使本国的国际定位与自己的制度框架、综合国力和文化传统等身的战略力量,而令大多数发达国家和民族主义国家对中国的基本国情相一致,与世界绝大多数国家所普遍认同的国际价值友好姿态望而却步,从而使得中国外交陷入前所未有的国际认如民主制度、市场经济与多元社会等相趋同,与主要周边国家同困境。的国际定位相协调,与世界上最强大国家的国际定位不冲突70年代,中国重新调整了国际定位,通过与美国结成战略二、中国国际定位的发展历程关系,着手改变挑战国际秩序的国际形象,从而迎来了建交新高潮,彻底摆脱了国际孤立,而且强调自己的发展中国家定位由于众多变量要素的复杂性和不确定性,要对一个国家在贏得了广大第三世界国家的尊重,为中国外交提供了更加广阔国际社会中的准确位置做出判断是十分困难的。新中国50多的国际舞台。此外,这个时期中国还获得了“联合国安理会常任年的外交历程,可以视为中国不断调整国际定位的过程,直到理事国”这个宝贵的国际定位。20世纪末才基本落实在“最大的发展中国家”、“市场经济国20世纪80年代的外交“大调整”其实就是国际定位的大调家”、“崛起中的大国”、“国际社会全面融入者”等较为现实的、可整,中国从实践上最终确立了自己的“最大的发展中国家”这个操作的定位上,可以说中国为寻求这个国际定位走过了漫长的基中国煤化工在一起作为外父的一项基〔收稿日期2005-03-30THCNMHG作者简介]1.吴荷荷(1967—),女,山西保德人,山西大学政治与公共管理学院讲师,主要研究当代世界经济与政治2曹慧兰(1969),女,山西平顺人,山西潞城一中一级教师。41本原则,中国不再与任何国家结盟,完善了“独立自主、和平值得注意的是,随着中国综合国力的提升,随着中国经济结盟”这个为广大发展中国家和世界人民所广泛认同的国际新长期、快速、稳定的发展国际社会对中国社会主义的认同在逐形象,形成了“改革开放的社会主义国家”以及“园际社会的融步增强。这是一个渐进的过程,从对经济增长的认同,到对经济入者”等新定位发展模式的认同,到对中国特色社会主义的认同,再到对中国90年代以来,中国国际定位调整继续向着良性方向发展。共产党的执政理念、执政方式、执政能力的认同,中国的社会主市场经济国家”、“负责任大国”的定位开始被世人注意,“国际义事业的确正在获得国际社会广泛的认同理解和支持赞赏。社会全面融入者”的定位也越来越为国际社会所承认3中国是个发展中国家,这是中国在国际关系格局中的定位当今中国的国际定位改革开放20多年来,中国的经济已取得长足的发展,但与美国等发达国家相比差距还很大,人均产值还比较低,中国在那么,如何确立当今中国在国际舞台上的方位?可以简单国际关系格局中的定位是永远与第三世界国家站在一起。即地概括为:在全球范围,尤其是在周边地区日益发挥重要影响使是到了中等发达国家水平,中国在人均产值和收人水平上还的正在崛起的负责任的社会主义发展中大国是属于发展中国家行列。中国永远不做超级大国,不搞霸权主1.中国是个大国,这是地理、人口方面的定位义,永远把促进和平与发展、建立国际新秩序视为自己神圣的多少年来,无论是谈到中国是即将醒来的睡狮,还是谈到使命没有中国的参与任何重要的国际组织都难以具备充分的代表但是,对中国是个发展中国家的定位逐渐出现了一些不同性都隐含着中国这个大国的实际分量。但是,客观地讲,今天的见解。许多西方人以中国近年来的经济发展成就为借口,认中国的“大”,在很大程度上还是地理上与人口上的。中国人口为中国已步入发达国家的行列。而在国内,同样也有一些不甘世界第一,面积世界第三,是让整个世界无法忽视的国家。改于发展中国家的地位,想尽快摘去贫穷帽子的论调这种显然革开放后,我们取得了很多成就,其中最大的成就是十几亿人不合实际的论调不仅不利于中国自身发展政策的确立,也不利口基本解决了温饱问题,这当然是一个了不起的成就。但是我于中国外交战略的确立。过高地估计自身的发展水平,会导致们尚待解决的问题仍然很多,人口问题、水资源问题、环境问种种不切实际的幻想进而会导致种种具有急躁症性质的政策题、教育问题、经济结构的调整问题、可持续发展的问题等等,出台,将中国引向歧路,而且脱离了发展中国家,中国的国际依都需要我们付出更多的心血去加以解决。托会大面积丧失。2.中国是个社会主义国家,这是最基本的制度定位4.中国是个负责任的大国,这是中国在国际道义方面的定位“社会主义"这个制度定位对中国的国际环境与国际行为新中国自成立之日起就很看重自己的国际责任,中国的历规范产生了不容忽视的影响。正是由于中国的社会主义特性,届领导人在处理国际事务中都非常重视公道、公正、公议、公义中国的外交政策具有充分的公正、平等色彩。中国对国际事务和平共处五项原则是中国首倡的,也是中国多年来处理国际事的判断,对一些外交事务的政策指向,往往具有浓厚的社会主务和外交关系的基本准则,充分体现了中国的国际责任感与义义色彩。我们坚持独立自主的和平外交政策,坚持和平共处五务感项原则,坚决维护和平、反对战争,反对帝国主义、殖民主义、霸中国是联合国安理会“五常”之一,借助联合国的舞台,中国权主义和强权政治,在世界上仗义执言,这都是社会主义的题做了许多为发展中国家谋福利的事,也多次参加国际维和行中之意。但是,这一定位往往被认为是挑战美国霸权,引起美动,为世界和平做出了努力。中国签署了许多国际条约,只要国的反弹,这就要求我们将道义上的反对霸权主义和实践中挑经签署,中国必然是认真履行的典范。在中国加入WTO之前战美国霸权区别开来。在目前和今后相当长的一个时期内,中许多国家,尤其是西方国家怀疑中国加入后是否会认真履行义国没有利益、没有必要、也没有能力同美国的全球主导地位展务。但事实证明,这种怀疑和担心是多余的。开全面、正面的对抗,只有在事关危及全球和平与发展及我国更重要的是,中国传统文化中舍生取义的佳话同样在当代主权、领土完整或重大经济利益等原则性问题上,才有必要与中国外交中得到了展现。1997年东南亚金融危机期间,如果不之进行坚决斗争。是中国背负着自己的经济损失保持人民币汇率不贬值,那场金另外,虽然改革开放以来,中国在处理国家关系和国际问融危机如何收场是谁也难以预料的。中国负责任的大国形象题时,不以意识形态划线,不以社会制度的异同来决定国家关正是在那场金融风暴中为全世界所认知。在非典时期,中国同系的亲疏远近。但一些西方国家在同中国打交道时,仍在用意样展现了负责任的大国形象。在东盟与中国的紧急峰会上,在识形态的变色眼镜来看待问题,在判断中国外交政策时,也仍世界卫生组织大会上,中国领导人的言行获得了一致好评,中然沿用过去的冷战思维。在这方面,中国可以强化自身“法治国为中国煤化工负责任动是这些好程度较高的国家”、“民主政治发展迅速的国家”、“市场经济逐步评的坚健全的国家”、“全面融入国际社会的国家”等国际定位,尽可能HCNMHG中,认为中国是一个负地减少和淡化由于意识形态不同引起的国际冲突,为自己谋取责任大国的看法正在较快地成为主流。负责任的大国形象无个相对有利的国际环境。疑是崛起中的中国的一笔财富,也是未来中国国际地位和国际42影响力不断提升的立身之本。动的倡导者与组织者。中国积极参与创建了上海合作组织,积5.中国是个和平崛起中的大国,这是发展趋势方面的定位极参与东盟的各种重要活动,并对中国与东盟的关系发展不断中国是一个正在崛起的大国,无论是它的综合国力、国际提出新的建议,采取新的步骤。中国对本地区的多边外交活地位还是国际影响力都在不断提升;中国的崛起是一个和平的动从政治、安全到经济、文化等各个层面,都在发挥着重要的历史进程,中国政府和人民希望中国的崛起不同于历史上其他影响力甚至主导作用。大国,中国的和平崛起将基于自身的经济发展与综合国力的提7.中国是个具有世界影响的国家,这是对中国国际影响方升,而不是基于对外扩张。面的定位在中国崛起的过程中,无论是中国人民自己,还是国际社近半个世纪的国际关系史,充分说明了中国的世界影响会,都应该对这一崛起持有一种全面的看法。曾经,我们看到力。新中国成立之初的“一边倒”政策,极大地增强了社会主义国际上“中国威胁论”的看法广泛流行。而当前,尽管“中国威胁阵营的力量。1902年中美关系正常化,使得美苏对峙的天平向论”在有关国家的政府、精英舆论和一般公众舆论中依然以原美国倾斜;而1971年中华人民共和国恢复了在联合国的合法席有或新生的形态存在,也依然在起恶劣作用,然而它们总的来位,又极大地增强了发展中国家的整体力量和在全世界的呼说正在衰减。因为,中国坚持不懈地塑造负责任大国形象和推声。中国的态度、立场和政策决定的往往不仅仅是自己的走行和平合作政策,导致对华舆论朝着日益正确的方向进一步良向,同样也是这个世界力量天平的走向。性变化;再者,“中国威胁论”的热衷鼓吹者大多想要阻止中国今天,中国作为联合国安理会常任理事国,作为有核国,对崛起,然而中国的迅速崛起势头和崛起决心现在已是既成事世界和平与稳定负有不可推卸的责任和义务。在重大的国际实,致使他们当中相当大一部分人不能不接受现实并修改自己事务中,中国的态度是不容忽视的,中国的政策也具有重要的的有关言辞和态度。国际影响。6.中国是个地区性大国,这是中国在地区影响方面的定位虽然中国具有巨大的国际影响,但目前依然还算不上是个在东亚地区,中国确实是个举足轻重的国家。世界大国。首先,中国的实力与美国等发达国家还相差很远;其从安全角度讲,中国在东亚地区的安全架构中占据了相当次,中国对国际事务的参与是有限的,也是有选择的;第三,即使显著的地位,对东亚的一些热点问题也具有相当强的影响力。中国对重大国际事务具有影响力但对一些具体国际事务处理如朝鲜半岛问题,许多相关大国都希望中国发挥其独特的影响的影响力还是有限的,尤其是对那些与自己无关或关系不大的力,足见中国的态度和政策选择对事态发展的决定性影响。国际事务,中国影响力的界限很容易划定。这就需要对中国国从经济角度看,随着中国经济的持续高速发展,东亚地区际影响力持辩证认识既要看到中国具有巨大的国际影响力的许多国家充满了对中国的经济向往,有的不断增加对中园的但也要看到其局限性,看清楚自己的分量,不可好高骛远。对中投资,有的希望搭上中国经济发展的顺风车。近年来,中国经国来讲,当前的关键是如何恰当地用足、用好自己的国际影响济的走向对东亚一些国家的直接经济影响也越来越显著为和平崛起营造更加良好的国际环境,让自己更快地发展成世从对多边外交的参与层面看,中国对全球性多边外交的参界大国与是有限的,近年来虽有所转变,主要的多边外交活动还是集当然,中国的国际定位不是静态的,而是动着中国中在联合国及其相关机构和世界贸易组织等重要的多边经济的快速发展,中国在国际事务中的影响和作用会越来越大,中组织范畴内。但对中国的周边,尤其是东亚地区的多边外交组国的国际定位也要在继承传统、保持连续性和稳定性的基础织而言中国不仅是积极的参与者,还是许多地区多边外交活上,根据形势变化及时调整、与时俱进On the International Status of ChinaWU He-he, CAO Hui-lan2(1. College of Politics and Public Management, Shanxi University, Taiyuan, 030006, China;2. No. 1 Middle School, Lucheng, 047500, China)Abstract: Nowadays, the intemational status of China can be briefly summarized as the following: China is a leading power;cialist,developing, responsible state; a peacefullcountry. China is also a regional power; a state which has greatmpact in the worldKey words: China; intemational status; peacefully rise; global impact中国煤化工CNMHG(责任编辑:建伟