垄断在中国

●金融●E-mail-zfsdzzs@126.comwww.zfsdzzs.co垄断在中国口程实安微大学经济学院犢要:市场经济强调自由竟争,而垄断通常被视作是竞争的最大敌人。各个国家往往通过立法的方式对垄断进行规制,然而,各国在对垄断进行严格规制的同时却往往“特敏”了自然垄斷,普遍将自然垄断作为反娄断法适用除外来看待。该文主要探讨垄断在中国的发展现状及。关词:垄断;改革;政策;反垄断垄断( monopoly)一词来自于希腊文 monopole, monos是对垄断性行业的改革作出系统性部署。1995年制定的国民经济单个的意思, polem是众多的意思,合起来可理解为单个生产者和社会发展“九五”计划,开始触及到垄断性行业改革问题,相关面对众多的消费者。方面将垄断性行业的改革作为国有企业改革的主要内容之从理论上来讲,完全垄断具有以下特点2002年10月中共十六大鲜明地提出“推进垄断行业改革”。20071在一种产品市场上,该产品的全部销售量只有一家企业供年中共十七大又进一步提出“深化垄断行业改革”。在这里,“推给,企业就是行业。市场上没有任何可与之替代的产品存在,因进”改为“深化”同时增加了关于政府监管和社会监督的内容而它不面临任何别的企业的竟争威胁。审视近10几年来,垄断性行业的改革,主要是在三方面做2垄断企业是价格的制定者,它可以自行决定自己的产量和了一些尝试。一,着手政企分开。如撤销国家电力部,成立电监销售价格,从而使得自己的利润最大化会,组建相关发电集团公司和电网公司;撒销邮电部和此后“政3.垄断企业可以根据获取利润的需要在不同的销售条件下企合一”的国家邮政局实行新的国家邮政管理机构与中国邮政实现不同的销售价格,即实行差别价格或者说价格歧视集团公司分离等;二,推进业务“分拆”。如电力部门通过“纵向拆垄断产生的原因分"和“横向拆分”,组建5家发电集团和2家电网公司,电信业1规模经济的需要。微观经济学里讲过当一个行业具有规经过多次重组,也初步形成“三足鼎立”之势等;三是,引人行业模经济时,它的平均成本会随着产能的扩大而降低。也就是说厂外资本。商生产的越多,它的平均成本就越低。这样,由多个企业同时生纵观过去10多年的改革,垄断行业的改革取得了一定的成产,每个企业的平均成本就会大于所有产量由一个企业来生产果。但改革的攻坚之战打得很艰苦,一些行业的改革难度相当的成本。也就是说,一个行业内,只要有一个企业能够比别的企大。业提供更多的产出,那么它的平均成本就会低于其他企业,并且五、董断性行业改革目前存在的问题将其他企业挤出这个行业,从而这个行业被这个企业所垄断。1政企尚未彻底分开,缺乏商业化的运营环境。垄断性行业2某一企业可能控制着某些稀缺资源,如控制了某种原料的的改革难度大一个原因就是在该行业里政府和企业联系紧密。供应,戴者拥有受专利保护的知识。这就使得其他企业无法参长期以来,中国垄断行业的主要业务由中央或地方政府的部门与,与之竟争。垄断经营,政府既是管制政策的制定者与监督执行者,又是具体3.美种商品的专卖权可以导数垄断。如果国家拥有专卖权,业务的实际经营者。政府对其微观经济活动的参与,不但范图则称政府垄断,如邮政业务,铁路国有化条件下的铁路运输业务广,而且程度深。在这种体制下,企业的生产经营活动由政府计等。如果私人拥有专卖权称私人垄断。划安排,企业无经营自主权,也不承担风险,这是中国垄断行业二、垄断的对经济的影响低效率的主要原因。一般来说,竞争和垄断相比,有更高的经济效率,因为垄断2行业选入壁垒高,市场竞争不克分。厂商是在价格高于边际成本处生产,从而垄断产量比竞争产量3.国有资本占比依然很大,非工资本占比偏低低,而垄断价格高。杜会福利因此而遭受损失。随着时代的发展4对垄断行业的监管不够科学,政府职能需要转变。主要有一些学者对垄断的又有了新的看法,垄断得以存在的理由主要监管机构的独立性不高,监管的透明化、法制化存在问题有以下几点:首先,大企业垄断市场的局面有利于发挥规模经济六、推进垄断性行业改革的思路及对策的优势因而使产品价格下降而不是提高。其次,技术进步的需1推行运营环境的商业化:主要有政企分开和价格改革。对要也是垄断存在的一个更重要的理由。于价格改革主要牵涉到两个方面:-是产品的市场结构,二是产但总的来说,西方市场经济国家对垄断还是持谨慎态度。当品的公共性程度。根据产品的市场结构,对能够形成充分有效竞政府一旦发现企业或者企业间有垄断市场的行为,就会对该企争的业务和环节,应逐步放松价格管制,采用市场价格形成方业发起反垄断调查。式,允许企业自由竞价。根据产品的公共性程度,对于某些公益三、中国垄断行业发展现状性较强的重要产品或服务,由于不适宜完全的市场调节在很多我国垄断行业历史悠久,最早可以追溯到西汉。汉武帝为了情况下由政府制定价格。此外,则完全实行竞争性的市场价格形增加国家税赋实行盐铁专卖,此举在以后历朝历代都有过运用。成机制新中国成立以后,由于我国在相当一段长的时间里实行计划经2投资主体多元化;放宽市场准入。济,所有商品的价格是受管制的。可以说国家垄断了一切。改革3.市场竟争公平化,打破垄断格局。开放以后,我国转而进行市场经济方面的探索。国家放开了一些4政府监管科学化,加强监管机构的独立性,加强对监管机行业,垄断的行业逐渐减少了。构的监管和陆当前我国垄断行业主要包括以下几类:“自然垄断性”的垄参中国煤化工断行业;专卖专营型的垄断行业;市政公用方面的垄断性行业;此外,还有具有重要地位战略资源的垄断出版社CNMHG验M北京:清华大学四、中国改革开放以来对壟断性行业的改革2]侯风云自然垄断与规制定位理论学刑20075)我国的经济体制改革是从1978年12月中共十一届三中全范里安微观经济学现代观点M]上海:上海人民出版社会开始的。但在此后10年里,经济改革主要聚焦于国有经济的2009竞争性行业。中共十四大之前相当长一段时间里,我国政府尚未(编:zLL)p