简讯：全文强制性规范再次公开征求专家意见
各位中秋节快乐！
可能各位已经注意到了，中秋节之前，住房和城乡建设部通过其官方网站（http://www.mohurd.gov.cn）和国家工程建设标准化信息网（http://www.ccsn.gov.cn）发布“住建部再次征求《城乡给水工程项目规范》等住房和城乡建设领域全文强制性工程建设规范意见的函”，面向全社会第二次征求40部全文强制性规范的意见，表明对该系列规范非常重视，征求意见截止时间为2019年10月15日，欢迎大家踊跃参加，提出您的宝贵、科学合理、具有可操作的意见。
1、规范目的
全文强制性规范的编制目的主要考虑以下方面的技术要求：
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保障人身健康和生命财产安全
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保障国家安全
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保障生态环境安全
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满足经济社会管理基本需要。
2、主要内容
该系列规范主要内容包括：
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规模
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布局选址
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功能
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性能
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必要的关键性技术措施
全文强制性规范是工程建设的控制性底线要求，不可突破和违反！
3、工程规范的类型
根据相关文件，工程规范主要分为项目规范和通用规范两类。笔者理解，项目规范针对具体项目而言，如《住宅项目规范》、《宿舍、旅馆建筑项目规范》分别针对住宅项目和宿舍、旅馆建筑而制订的全文强制性规范；顾名思义，通用类规范具有通用性、共性特征，适合各类项目，如笔者参与的《建筑电气与智能化通用规范》就是通用类规范，适合各类建筑物。又如《建筑防火通用规范》也是具有共性特点，各类建筑物都适用。
4、规范的地位
笔者理解，工程规范将具有技术法规的作用，发布后其将替代现行强制性条文，也就是说以后其他标准将逐渐取消强制性条文。因此，以后违反工程规范将属于“违法”范畴，明显高于现在的“违规”。
其实，发达国家早已颁布技术法规作为工程建设技术的基本要求，其他标准主要由社会力量（如学术组织）编制，且为非强制性的，可以自行选用。
参照国际通行做法，我国的工程规范还将作为约束推荐性标准和团体标准的基本要求。
上述为笔者根据相关资料的学习体会和理解，如有偏差以官方文件为准，特此说明！
参考文献：
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《国务院关于印发深化标准化工作改革方案的通知》国发〔2015〕13号；
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《住房和城乡建设部关于深化工程建设标准化工作改革的意见》建标〔2016〕166号关于构建我国全文强制性工程建设规范（以下简称工程规范）体系要求。