资料简介
六年前，随着需求从大衰退中复苏，全球煤炭价格与美国煤炭公司的股价一起创下历史新高，美国煤炭行业蓬勃发展。然而，到2015年底，该行业已经崩溃，美国四大矿业公司中的三家与许多其他小公司一起申请破产。几十年来，煤矿业的就业率一直在下降，从20世纪20年代80多万人的峰值下降到2011年的13万人，但过去六年的失业速度尤其惊人。在竞选期间，唐纳德特朗普总统承诺结束他所称的前任的“煤炭战争”后，于2017年3月签署了一项行政命令，命令各机构审查或撤销奥巴马时代的一系列环境法规，告诉煤矿工人他们将“重返工作岗位”。本文对导致煤炭崩溃的原因进行了实证分析，然后通过模拟特朗普总统行政命令的影响和评估全球煤炭市场前景，考察了美国煤炭生产和就业复苏的前景。简而言之，该报发现：
Six years ago, the US coal industry was thriving, with demand recovering from the Great Recession, and global coal prices at record highs along with the stock prices of US coal companies. By the end of 2015, however, the industry had collapsed, with three of the four largest US miners filing for bankruptcy along with many other smaller companies. While coal mining employment has been on the decline for decades – from a peak of more than 800,000 in the 1920s to 130,000 in 2011 – the pace of job loss over the past six years has been particularly dramatic. After campaigning on a promise to end what he called his predecessor’s “War on Coal,” President Donald Trump signed an Executive Order in March 2017 ordering agencies to review or rescind a raft of Obama-era environmental regulations, telling coal miners they would be “going back to work.” This paper offers an empirical diagnosis of what caused the coal collapse, and then examines the prospects for a recovery of US coal production and employment by modeling the impact of President Trump’s executive order and assessing the global coal market outlook. In short, the paper finds:
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