产煤大省要处理好“现钱”和“本钱”的关系
煤炭价格与煤炭经济可持续发展
煤炭经济发展遇到了很好的机遇。目前中国经济正处在腾飞阶段。大家看到了2002、2003、2004年,连续三年经济的走势猛不可挡,中央调控下了那么大的工夫也不过就在半个百分点左右;2005年也是8.5%以上。这就反映出我们中国经济现在到了腾飞阶段,挡都挡不住了。同时二元结构的矛盾日益尖锐,工农业的收入差异现在是越来越大,按照可支配收入的统一口径,城乡居民收入已经达到4倍,1978年改革之初是2.3倍,到了1985年缩小到1.9倍,进入到90年代就是3倍,到了1995年以后1.5倍,现在扩大到4倍左右。在这样一个巨大压力下,经济发展的速度肯定要快,如果投资结构不变,要想到2020年实现全面小康,平均每年要转移2800万农民,从现在看已经不可能。煤炭工业迎来了一个很好的春天,但是效益不是煤炭企业自身努力的结果,是整个社会需求结构上升的结果,所以在这个问题上我是不太主张现在费那么大心思研究价格。价格就是一个字,“放”!但是前一段为什么放而不开,那是个需求问题,为什么煤炭和电比吃了亏了,是需求问题,是我们大矿、小矿一起上,和当时的那个七上八下的低增长阶段相适应的。市场的力量不能指望旱涝保收,让国家给你制定一套价格机制,多的时候我也赚钱,少的时候我还赚钱,天下没有这样的好事儿。
我认为中国煤炭经济要思考的是可持续发展问题。从中央和地方两方面都应该采取一些措施。从中央方面,我认为一个很重要的问题是要把握好资源税。现在我们的资源税是按照产量来收的,而不是按照储存量来收的,这就产生一个大问题,资源的浪费。
按照产量收资源税,而不按储量收的资源税,企业的做法当然有选择。所以我认为中央政府应该改革税制,一定要按照储藏量来收资源税,而且开采权要真正竞标,不能说谁是国有企业,谁与上边的关系密切,谁就拿到了开采权,应该是打擂台的,谁给的税多,谁吸收的劳动力多就用谁。中国现在是什么阶段?如果能使工人有出路,那我主张用工人代替机器。为什么人类要发明机器?是因为要减轻人们的劳动负担,克服劳动力的不足。现在劳动力正多的时候你加大设备投入来排挤劳动力就不现实。第二个问题是地方政府不能再走倒煤的路了,山西倒煤倒的够可以了,这个高潮来了我怕又忘乎所以,现在是谁能运出去谁就发财。
什么叫可持续发展?什么叫战略性调整?要有战略眼光,要把现钱和本钱处理好。为了现钱输掉本钱的教训不要忘。黑龙江那几个大煤矿,春风得意的时候中央把税拿走了,不行的时候一下子就扔给地方了,弄的鹤岗煤矿3000块钱就把工人打发了,惨不惨?中国的事儿是政府改革,不是企业改革。改革的社会成本就应该是政府拿,跟企业没关系,政府得接着。我上个月的工资没欠你,下个月你走人,你是给国家做的贡献,国家就得接过来。现在是政府没有准备好,让企业在那儿瞎折腾,能不出事儿吗?我认为煤炭工业往下走,一定要处理好现钱和本钱的关系,要把自己本产业的经济效益和地方的经济效益有机地结合起来,才能真正搞好。
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