煤炭经济发展面临六大挑战
煤炭价格与煤炭经济可持续发展
煤炭问题、能源问题为什么这么重要呢？主要是因为整个世界发展到了这样一个阶段：一方面是人们的生活质量要提高，能源的消耗在增加；另一方面是能源供给资源有限，供给不足，出现了比较明显的短缺。在能源技术出现根本性突破之前，人类的发展将不可避免地受到能源的约束。所以讨论能源问题、讨论煤炭问题是非常重要的。当前在中国关于煤炭工业的发展议论较多的主要是两大问题。一是煤炭的供给跟不上需求，价格出现了较为明显的上升。当然也有分析说这个价格上升，主要是流通环节价格上升，坑口煤的价格上升幅度并不大。二是中国的煤炭业已经发展到一个新的阶段。目前中国煤炭开采实际上已形成一个新的格局，就是民营企业进入大型煤矿开采。这个变化将对中国的煤炭业或者煤炭经济发展带来新的影响。
我想在这儿重点讲一讲中国煤炭经济发展面临的六大挑战，也是六大机遇，以及我们应当做出的选择。
第一是在WTO规则的影响下，中国经济结构进一步大调整的挑战。中国加入WTO，到2005年底大部分承诺将全部兑现。到2012年为止，中国的整个经济就全面融入国际市场经济社会。按这两个阶段划分，到2005年的年底就没有多少东西还可以自我保护了。在这个过程中，中国经济结构还要进一步大调整。中国是一个以第二产业为主的国家，第一产业的附加值和技术含量都非常低，就是第二产业，也仅仅是一个世界性的组装工厂。我们自己的核心技术很少，所以要调整，既要发挥我们的劳动力密集成本低的优势，又要考虑开发发展，保护和推广我们民族开发的核心技术。所有制和产权结构必须调整。到目前为止中国的所有制结构发生了非常大的变化。1978年底时，中国个体劳动者全国是15万个，主要集中在城镇。到2003年底，我国的私营企业已经达到260多万家，个体工商户已经达到了3600多万个。民营经济占GDP的比重已超过了50%。再经过未来若干年的发展，民营经济大约要占75%～80%。在这种情况下，民营企业大举进入一切显现短缺的部门和领域，是显而易见、理所当然的。这对于我们已经在这个领域工作或者是从业的企业是具有挑战性的。
第二是我国市场进一步大开放的挑战。中国已加入WTO，国家间的贸易，是互利、互惠、平等交易和交往的关系。煤炭业也同样面临着这样一些问题，也要开放。煤炭业面临的最大问题，不是开采问题而是流通问题，是市场开放及开放策略与战略问题。
第三是经济全球化和区域经济一体化的挑战。有的人常常把经济全球化和区域经济一体化混起来说，这是不恰当的。经济全球化作为一个过程，强调的是产品、技术、市场的逐渐的一体化、统一化。区域经济一体化，强调的是区域内部的联合和对外的抵制。这些，对企业来讲既是机会也是挑战。最大的挑战就是在这个过程中我们能不能站在这个领域的前沿去选择自己的技术、企业的组织形态、企业的产权组织和结构以及管理模式、产品的生产和市场的方向。
第四是IT产业迅速发展，知识经济日益成为经济社会长期发展的主导的挑战。煤炭业的IT含量是比较低的，但是也不乏高科技含量的产品出现，对煤炭进行深度加工，比方说煤变成气、煤变成油这样的加工，还有对煤炭本身的加工，形成新的产品。IT产业迅速发展，知识经济迅速发展给我们煤炭业带来的挑战就是能不能把人力资源作为资源来配置，能不能把人力资源上升为资本来管理，能不能把人力资本作为一个生产要素来对待，能不能够通过人力资本的配置和使用，实现投入的边际收益递增。
第五是发达国家产业结构大调整和制造业大转移的挑战。现在，日本已经成为一个核心技术的“孵化国”，美国也是这样。目前世界各地所卖的IBM笔记本电脑大都是在中国生产的，东芝在上海，IBM在深圳，但是核心在美国。宝钢就是1978年由日本的新日铁全厂转移到上海来的。现在你到美国去看，美国大部分钢铁业都转出去了，钢厂的高炉和厂区全都改造成了公园，成了小孩玩耍的地方。转到哪儿去了？转到了发展中国家。制造业也在转移。我们生产的具有安全装置的打火机，是国际上认可的，出口价格是一两美元，而在国际市场上这个打火机卖十至几十美元。欧洲、美国不再制造这个东西，日本也不制造。中国用他们的品牌生产出打火机来，再低价卖给国际市场。正是由于这种转移，中国成了世界的加工厂、组装厂，导致中国能源消耗大幅度上升，出现能源短缺。这当然是我们煤炭业发展的机会，也是挑战。
第六是文化的大融合所带来的机会和挑战。布什政府前驻华大使讲了美国人之所以寻求一个政府，是想靠其制定规则来保护人民的利益；中国人则常想寻求一个更具权威的政府，以此来安排人们的利益。美国是一个移民国家，侵入者来到这个国家时，先跟土族人打，然后各占地盘，互相吞并，所以他们需要规则，互相协商签订规则，然后平等相待，后来才在此基础上实现了发展。美国的宪法，就这么制定出来的。而中国不是这样，普天之下莫非王土，规则是第二位的。因此，那位大使说，中美两国在文化上的冲突每隔一段时间要发生一次。目前看整个世界文化的融合过程已经开始了。煤炭业的文化要和其他行业的文化融合，这也是挑战。
面对挑战怎么办？第一，要弘扬企业家精神；第二，进行制度创新；第三，大力推进技术创新，搞煤炭的深加工；第四，要进行市场创新；第五，要人力资本创新，不要把煤炭业的人都当成简单的劳动者来对待，要把资源上升到资本。第五，要以积极的态度对待民营资本的进入，通过这种进入来改造我们整个煤炭业。不要阻击，更不要恐惧，相信在新一轮大发展的过程中，随着各种非国有成份的介入，中国的煤炭业一定能够迎来一个新的发展时代。